Le sénateur américain Toomey dévoile un projet de loi permissif sur les pièces stables avant sa retraite

Pat Toomey, futur sénateur américain à la retraite présenté un projet de loi le 21 décembre, cela pourrait ouvrir la voie à un cadre stablecoin plus ouvert à partir de l'année prochaine.

Intitulé Stablecoin TRUST Act, le projet de loi de Toomey permettrait à plusieurs types d'entités, notamment les institutions de dépôt, les entreprises publiques de transfert d'argent et les banques de confiance nationales, d'agir en tant qu'émetteurs de pièces stables. Il étendrait également ce privilège aux entités disposant "d'une nouvelle licence fédérale conçue spécifiquement pour les émetteurs de pièces stables de paiement".

Le projet de loi établirait également des exigences de divulgation publique pour les entités qui émettent des pièces stables. Ces émetteurs seraient tenus de divulguer leurs politiques de remboursement, d'indiquer les actifs utilisés en garantie et de publier les attestations des cabinets comptables.

Les émetteurs devraient également soutenir leurs pièces stables avec des "actifs liquides de haute qualité", selon un résumé du projet de loi publié parallèlement à l'annonce d'aujourd'hui.

Un projet de discussion de la loi Stablecoin TRUST a été précédemment présenté en avril et le projet de loi complet a été présenté le 21 décembre.

Toomey a déclaré que ce modèle vise à encourager la concurrence en garantissant que les entreprises autres que les institutions de dépôt assurées peuvent émettre des pièces stables. Il a également déclaré que le projet de loi arrêtera la Réserve fédérale américaine ⁠— noté pour son position prudente envers les stablecoins ⁠— de bloquer les développements autour de la future législation.

Toomey devrait prendre sa retraite dans les prochaines semaines. À la lumière de ce fait, Toomey a précisé que le projet de loi vise à aider d'autres législateurs à adopter une législation en 2023. Il a déclaré :

Les Stablecoins sont un développement technologique passionnant qui pourrait transformer l'argent et les paiements… J'espère que ce cadre jette les bases pour que mes collègues adoptent une législation l'année prochaine protégeant les fonds des clients sans entraver l'innovation.

Propositions émises par d'autres législateurs américains cet été ont proposé des règles plus strictes qui traiteraient les émetteurs de pièces stables comme des banques. De telles propositions pourraient empêcher les sociétés non financières d'émettre des pièces stables, limitant potentiellement la capacité des principales sociétés de pièces stables comme Tether ainsi que Réseautage et Mentorat opérer aux États-Unis

Cependant, Toomey est connu pour ses efforts visant à libéraliser la législation sur la cryptographie et, à ce titre, les larges allocations du Stablecoin TRUST Act sont attendues.

Toomey a été impliqué dans d'autres efforts pour créer une législation cryptographique plus ouverte ces dernières années. Cet été, il s'est efforcé de accorder des exonérations fiscales aux petits détenteurs de crypto. En 2021, il s'est opposé à un projet de loi d'infrastructure controversé qui aurait étendu les règles des courtiers en crypto à plusieurs autres types d'entreprises.

Toomey également mis en avant un projet de loi du 21 décembre qui vise à réduire le nombre de banques de la Réserve fédérale en raison des inquiétudes concernant leur alignement politique à gauche.