Washington doit se réveiller à l'impératif de l'innovation

Il y a eu un feu qui couve sur la scène géopolitique que, si nous continuons à ignorer, nous risquons de lui permettre de se propager et de brûler son environnement. Je fais référence à la convergence de multiples révolutions technologiques avec la concurrence à enjeux élevés entre les États-Unis et un concurrent autoritaire croissant en Chine.

Quel que soit le pays leader en matière de technologie, il se trouvera aux sommets du système économique et commercial mondial, de la géopolitique et d'une nouvelle ère d'innovation. En fin de compte, nous devons nous assurer que la lumière que nous voyons à l'avenir est le phare de la liberté, des valeurs démocratiques, des principes du marché libéral et de l'économie dirigée par le secteur privé plutôt que les flammes dangereuses et destructrices de l'autoritarisme dirigé par l'État.

Nous nous réveillons avec un incendie à cinq alarmes.

Le mois dernier, j'ai témoigné devant le House Science, Space, and Technology Committee lors d'une audience intitulée « Les États-Unis, la Chine et la lutte pour le leadership mondial : Construire une stratégie nationale américaine pour la science et la technologie ». Dans mon témoignage, j'ai réitéré le danger clair et présent décrit dans l'appel Clarion 2018 du Council on Competitiveness et dans le rapport 2020 « Competing in the Next Economy » de notre commission nationale sur l'initiative des frontières de l'innovation et de la compétitivité. La Chine sait que les technologies émergentes comme l'IA, la robotique et le quantique façonneront de manière décisive les économies, les sociétés et les champs de bataille de demain, et que la voie pour atteindre leurs objectifs de superpuissance est la domination de la technologie et de l'innovation.

La Chine utilise tous les outils de son arsenal pour développer des capacités scientifiques et technologiques imbattables, poursuivant des plans agressifs pour chaque technologie critique, soutenus par des centaines de milliards de dollars d'investissements. Cela comprend une stratégie à plusieurs volets pour acquérir des technologies aux États-Unis par crochet (programmes de talents, collaborations de recherche avec des universités américaines et capitaux pour acquérir des technologies auprès de start-ups américaines) ou par escroquerie (vol, espionnage et cyber-intrusion). Le rapport d'évaluation de la menace mondiale 2023 de la communauté américaine du renseignement note que la Chine considère les données - dont la Chine accumule des montagnes aux États-Unis - comme une ressource stratégique qui peut rendre son espionnage, son influence et ses opérations militaires plus efficaces, faire progresser son exploitation de l'économie américaine , et leur donner un avantage stratégique sur les États-Unis Par ailleurs, les chercheurs et entreprises de haute technologie chinois opèrent dans son système de « fusion militaro-civile », sans distinction entre technologies civiles et militaires, entreprises commerciales ou de défense ; ils doivent soutenir les priorités et les politiques économiques, politiques et de sécurité nationale de la Chine.

"Nous avons cette compétition épique avec la Chine, qui sera gagnée ou perdue autour de cet axe d'innovation, de technologie et de formation", a averti le secrétaire au Commerce Raimondo lors du récent Forum national sur la compétitivité du Conseil. "C'est un moment de lune."

Les fissures dans les fondations du système d'innovation américain nous mettent en danger.

Au cours de la dernière décennie, l'investissement fédéral en dollars réels dans le développement et la recherche fondamentale s'est érodé, et bon nombre de nos laboratoires nationaux, joyaux de la couronne, se sont dégradés. La commercialisation des nouvelles technologies dans nos start-ups a été entravée par un manque persistant de capital pour les faire traverser la «vallée de la mort» jusqu'au stade de la mise à l'échelle. Nos puissantes entreprises commerciales de haute technologie, dont nous nous appuyons désormais pour les dernières technologies à double usage nécessaires à la sécurité nationale, ne sont pas bien intégrées dans la base industrielle de la défense. Les barrières culturelles au sein de notre secteur universitaire et de la communauté d'acquisition de la défense ont entravé la pleine exploitation de nos capacités technologiques. Et nous n'avons pas exploité tout le potentiel d'innovation et de talent entrepreneurial de ce pays.

Dans mon témoignage devant le comité de la Chambre, j'ai souligné quatre recommandations de notre initiative de la Commission nationale sur les frontières de l'innovation et de la compétitivité qui sont essentielles à notre succès dans cette lutte pour l'avenir :

· Coordination fédérale au niveau du Cabinet. Les États-Unis n'ont pas de structure à direction unique pour l'innovation et la compétitivité américaines au sein du gouvernement fédéral. Le gouvernement fédéral devrait établir un Conseil national de la compétitivité et de l'innovation au sein du Bureau exécutif du Président, avec un statut similaire au Conseil national de sécurité et au Conseil économique national.

· Développer et financer les efforts d'innovation basés sur le lieu. Alors que la concurrence dans le paysage mondial de l'innovation s'intensifie, il est de plus en plus urgent de capitaliser sur les talents inexploités aux États-Unis et d'étendre l'empreinte de l'innovation américaine au-delà des côtes et des centres bien connus.

· Développez et déployez la technologie rapidement et à grande échelle. L'écosystème de l'innovation aux États-Unis est essentiellement divisé en deux grands secteurs : la recherche universitaire dans les universités et le développement de produits dans les entreprises privées. Cette division du travail a créé un « chaînon manquant » dans la recherche appliquée, où l'invention se produit et où l'innovation commence. Pour combler ce chaînon manquant, nous avons besoin d'un nouveau modèle de R&D qui intègre les efforts de toutes les parties de l'entreprise d'innovation.

· Embrassez la technologie Statecraft. Les pays s'efforcent de renforcer leurs capacités technologiques et d'innovation en influençant les organisations et les arrangements économiques, scientifiques, commerciaux et de normalisation internationaux. Ces dernières années, les États-Unis ont mis en forme le 21^st l'économie du siècle en veilleuse, et la Chine est entrée dans le vide. Les États-Unis doivent accroître l'utilisation de l'art de la technologie dans la sécurité économique et nationale des États-Unis.

Ces défis sont maintenant sur les écrans radar de nos dirigeants - dans les deux partis - et passent en tête de l'agenda national. La loi CHIPS et la science, le financement de 1.5 milliard de dollars de la loi sur la réduction de l'inflation pour moderniser les installations de laboratoire nationales et l'expansion historique de la mission de la National Science Foundation d'intégrer le développement technologique, l'innovation et la croissance des moteurs d'innovation régionaux sont des premières étapes cruciales pour faire face à les besoins nationaux et les menaces de la Chine. Le Conseil du commerce et de la technologie États-Unis-UE est une nouvelle plate-forme importante pour travailler avec des alliés afin de définir des règles et des normes pour les technologies émergentes. Washington réprime les transferts de technologie américaine vers la Chine, grâce à de nouveaux contrôles à l'exportation, à des exigences de divulgation plus strictes pour les participants à la recherche financée par le gouvernement fédéral et au Comité des investissements étrangers aux États-Unis (CFIUS).

Mais le gouvernement ne peut pas le faire seul. Nous avons besoin d'un effort pancanadien, avec le gouvernement à tous les niveaux, le secteur privé, les travailleurs et la communauté éducative travaillant ensemble à l'intersection de la technologie, de l'innovation et de la sécurité économique et nationale pour "réimaginer le système national d'innovation". pour une ère de vagues de changement », comme l'a expliqué Toby Redshaw, chercheur principal du Council on Competitiveness et leader de la transformation dans plusieurs entreprises mondiales. Nous ne pouvons pas simplement garder quelques générations d'avance dans les technologies cruciales, a ajouté le conseiller à la sécurité nationale Jake Sullivan ; ce n'est pas l'environnement stratégique dans lequel nous nous trouvons aujourd'hui.