La semaine dernière, deux banques centrales ont publié des rapports publics qui peuvent avoir un impact considérable sur le paysage de la cryptographie dans leurs pays respectifs et au-delà. La Réserve fédérale américaine a publié un document de travail intitulé "Money and Payments: The US Dollar in the Age of Digital Transformation", qui résume des années de recherche de la Fed sur les CBDC. Pendant ce temps, la Banque centrale de Russie a publié un rapport appelant à une interdiction générale des opérations et de l'exploitation minières nationales de crypto-monnaie. Les deux documents sont présentés comme une invitation à un débat public, mais les types de discussions qu'ils déclencheront seront probablement très différents.
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La Fed : Ne pas avancer de politique particulière
Les auteurs du rapport très attendu de la Fed tiennent à souligner à plusieurs reprises que le document "n'est pas destiné à faire avancer un résultat politique spécifique". En effet, le rapport dégage une ambiance d'ouverture et couvre à la fois les risques et les avantages d'une CBDC américaine potentielle. Plus précisément, il reconnaît les préoccupations des utilisateurs en matière de confidentialité que certains défenseurs de la cryptographie ont déjà exprimées dans le contexte de la conception potentielle du dollar numérique.
Sur Twitter, les membres du Sénat américain favorables à la cryptographie se sont montrés satisfaits des conclusions et du cadrage du document. La sénatrice Cynthia Lummis a salué la concession du rapport selon laquelle le destin ultime du projet CBDC américain incombe au Congrès :
Je suis ravi que la Réserve fédérale ait publié cet après-midi son rapport tant attendu sur les monnaies numériques des banques centrales. Voici un fil rapide de mes pensées.https://t.co/UAJFIPwiqG
- Sénatrice Cynthia Lummis (@SenLummis) 20 janvier 2022
Le sénateur Pat Toomey a qualifié le document de contribution constructive au débat public autour de la délivrance d'une CBDC.
Les crypto-monnaies, les actifs numériques et leurs technologies sous-jacentes offrent d'énormes avantages potentiels. En tant que tel, je suis heureux que @réserve fédérale a contribué de manière constructive à la discussion publique continue nécessaire concernant l'émission d'une CBDC. https://t.co/10ld3lfXt6
– Sénateur Pat Toomey (@SenToomey) 20 janvier 2022
CBR : Interdire les opérations nationales
Contrairement à leurs homologues américains, les banquiers centraux russes préconisent fortement une politique particulière. Ils ont suggéré que les risques pour la sécurité des investisseurs et la stabilité financière que posent les crypto-monnaies justifient une interdiction complète des opérations de cryptographie et des activités minières nationales, ainsi que l'introduction de sanctions pour les personnes qui enfreignent ces règles. Notamment, l'interdiction proposée concerne spécifiquement l'utilisation de l'infrastructure financière nationale pour les transactions cryptographiques, et lors d'une conférence de presse qui a suivi la publication du rapport, un responsable de la Banque centrale de Russie a suggéré que les citoyens russes seraient toujours autorisés à s'engager avec la cryptographie en utilisant des rails étrangers.
Le rapport est remarquable pour faire quelques remarques franches sur les raisons pour lesquelles l'interdiction est nécessaire. D'une part, les auteurs reconnaissent que les économies émergentes, y compris la Russie, sont plus sensibles aux effets néfastes de la cryptographie que celles des pays développés. En outre, il indique qu'une large adoption de la cryptographie pourrait saper la souveraineté monétaire de la Russie et être en contradiction avec une CBDC souveraine potentielle que le rapport loue en passant.
Publicités crypto : Deuxième phase de réglementation ?
Dans une série de mouvements qui semblaient presque coordonnés, les régulateurs du Royaume-Uni, d'Espagne et de Singapour ont lancé des promotions et des publicités sur les crypto-monnaies la semaine dernière. Alors que les deux premiers se concentraient principalement sur la garantie d'une divulgation appropriée des risques, Singapour a opté pour une position plus stricte consistant à interdire toute publicité liée à la cryptographie dans les espaces publics. Le PDG de Binance, Changpeng Zhao, a remis en question la capacité de ces mesures à limiter la demande de crypto en raison de la prévalence du marketing de bouche à oreille dans l'espace des actifs numériques.
Un tel changement d'orientation pourrait marquer la prochaine étape de l'évolution de la réglementation cryptographique. Les juridictions qui ont mis en place des règles AML et CFT complètes se tournent désormais vers des mesures de protection des consommateurs, car l'intégration rapide des actifs numériques donne lieu à des stratégies de marketing qui ciblent un public de masse bien au-delà du noyau technophile des premiers utilisateurs de crypto.
Source : https://cointelegraph.com/news/law-decoded-when-central-banks-seek-public-discussion-jan-17-24