La première audience du Congrès axée sur la cryptographie de l'année s'est terminée mardi sans une voie claire pour la réglementation des actifs numériques. Les sénateurs ont principalement vanté leurs lignes de parti respectives, les démocrates adoptant une approche plus stricte et les républicains préconisant des règles plus favorables à l'innovation, bien qu'il y ait eu quelques exceptions.
Les sénateurs étaient principalement préoccupés par la classification des jetons cryptographiques, la façon dont différentes agences travailleront ensemble pour répartir les rôles et comment aborder le désir croissant que la cryptographie fasse partie du système bancaire. Sur la base de l'audience d'aujourd'hui, les investisseurs et les membres de l'industrie devront continuer à attendre une politique substantielle.
Mises à jour en direct de Blockworks :
10 h 36 – Le président Sherrod Brown (D, OH) lance l'audience avec un récapitulatif des six derniers mois dans l'industrie de la cryptographie. Il met en évidence les nombreuses publicités du Super Bowl de la société de cryptographie de l'année dernière, par rapport à l'absence de publicités axées sur les actifs numériques dimanche soir dernier.
Les véhicules d'investissement cryptographiques sont "des produits spéculatifs gérés par des entreprises imprudentes, nous savons que c'est vrai", a ajouté le sénateur Brown.
10 h 47 – Le sénateur Tim Scott (R-SC) commence sa déclaration en appelant la Securities and Exchange Commission et le chef Gary Gensler à témoigner sur la multitude de mesures d'exécution prises contre les entreprises de cryptographie ces derniers mois.
« Si le président Gensler a le temps de faire les talk-shows du matin, il a le temps de venir sur la Colline », a déclaré le sénateur Scott.
10 h 54 – Jeng lance son témoignage préparé avec un récapitulatif de son expérience crypto. Elle est actuellement directrice de la réglementation mondiale et avocate générale du Crypto Council for Innovation.
La future politique de cryptographie doit se concentrer sur l'innovation et encourager l'accès, l'efficience et l'efficacité pour les consommateurs, a ajouté Jeng.
"Dans cet espace complexe et nuancé, les détails comptent", a-t-elle déclaré, faisant référence au débat en cours autour de la classification des crypto-monnaies.
10 h 58 — "Le coût d'être en retard dans la réglementation devient évident pour nous tous", a déclaré Yadav, faisant référence au récent effondrement des marchés avec les faillites de FTX et Celsius et l'effondrement de Three Arrows Capitals.
Yadav a plaidé pour un régime autorégulé permettant aux échanges de crypto-monnaie d'écrire des règles et de surveiller les marchés. Amener les échanges dans le cadre de la surveillance profiterait à l'ensemble de l'industrie, soutient-elle.
11 h 03 – Le président Brown interroge Reiners sur les récentes mesures d'application de la SEC.
"L'industrie de la cryptographie aime beaucoup critiquer la SEC pour la réglementation par l'application, mais la vérité est qu'il ne s'agit que d'un slogan que l'industrie utilise pour s'écarter du fait qu'elle a volontairement choisi d'opérer en dehors du paramètre réglementaire", a déclaré Reiners.
11 h 09 – Le sénateur Scott souligne que les divulgations de la SEC ne sont pas très accessibles pour la personne moyenne.
"Les divulgations sont excellentes", a-t-il dit, mais elles doivent être compréhensibles.
D'autres pays avancent plus vite que les États-Unis dans l'élaboration d'un cadre réglementaire, a-t-il ajouté, appelant à nouveau le président Gensler à comparaître devant le comité.
11h16 – Reiners souligne que la plupart des cryptos sont probablement des titres en ce qui concerne le test Howey. Les cryptos qui sont considérés comme des matières premières se trouvent également dans une zone grise car la CFTC ne supervise pas le marché au comptant des matières premières, ce qui place les actifs dans les limbes réglementaires.
La SEC doit créer une nouvelle classification de sécurité pour les actifs cryptographiques, a-t-il déclaré.
11 h 20 – Sénateur Menendez : "L'élément clé que je rechercherai dans les actifs numériques est une priorisation claire de la transparence et de la protection des investisseurs, tout en assurant la stabilité et l'innovation en toute sécurité."
11 h 23 – "L'important est que nous fassions les choses correctement", a déclaré Reiners. Les pays qui sont les premiers à réglementer la cryptographie ne créent pas nécessairement des règles efficaces, a-t-il déclaré, pointant les Bahamas.
La crypto n'est pas bonne pour les marchés financiers, les investisseurs ou la sécurité nationale, a-t-il accusé.
"Nous ne devrions pas adopter quelque chose qui porte atteinte à notre souveraineté", a-t-il déclaré.
11 h 33 – Reiners : "nous devrions faire tout ce que nous pouvons pour empêcher la cryptographie d'entrer dans le système bancaire."
Les régulateurs, les investisseurs et les clients des banques doivent être plus conscients de l'exposition des banques à la cryptographie, a-t-il ajouté.
11h40 - Le professeur Jeng souligne la capacité de la technologie blockchain à améliorer les échanges internationaux transfrontaliers d'une manière plus efficace et équitable pour les citoyens.
Les personnes non bancarisées et sous-bancarisées du monde entier peuvent bénéficier de coûts réduits et d'un meilleur accès aux services financiers, compte tenu des garde-fous de bon sens.
M. Reiners conteste que la crypto offre des avantages d'accès aux services financiers.
11 h 46 – Le principe fondateur de Crypto était d'être différent du système financier traditionnel, mais, ironiquement, les entreprises veulent maintenant faire partie du système traditionnel, a déclaré Reiners.
"Crypto, l'industrie, a essayé très, très fort de s'intégrer dans le système financier traditionnel", a déclaré Reiners.
11 h 57 – Crypto est le premier choix pour les blanchisseurs d'argent et ceux qui mènent des activités illicites, a déclaré la sénatrice Elizabeth Warren (D-MA). Reiners a accepté, ajoutant qu'aucune entreprise de cryptographie ne devrait être en mesure d'éviter les exigences de conformité en matière de lutte contre le blanchiment d'argent.
L'audience, intitulée "Crypto Crash: Why Financial System Safeguards are Needed for Digital Assets", a réuni trois témoins, dont aucun n'est un représentant de sociétés de cryptographie.
La les témoins étaient Lee Reiners, directeur des politiques du Duke Financial Economics Center; Linda Jeng, chercheuse invitée en technologie financière à l'Institut de droit économique international de Georgetown et Yesha Yadav de la faculté de droit de l'Université Vanderbilt.
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Source : https://blockworks.co/news/senate-banking-hearing-on-crypto-crash