Bien que les actions réglementaires contre l'émetteur de pièces stables Paxos interviennent dans le cadre d'une répression de l'espace après une année 2022 sauvage, certains disent que l'impact sur les concurrents pourrait être limité.
D'autres acteurs de l'industrie attendent plus de clarté avant d'analyser les effets plus larges – car d'autres émetteurs de pièces stables restent "sur préavis".
Le Wall Street Journal a rapporté dimanche que la SEC a envoyé à Paxos un avis Wells - une notification de mesure d'exécution en cours - affirmant que le stablecoin Binance USD (BUSD) est un titre non enregistré. Paxos gère la frappe et le rachat de BUSD dans le cadre d'un accord avec la bourse depuis 2019.
Le Département des services financiers de New York (NYDFS) plus tard réalisé Paxos de cesser l'émission de nouveaux jetons BUSD, à compter du 21 février.
Un porte-parole de Paxos a déclaré à Blockworks dans un communiqué que la société "était catégoriquement en désaccord" avec la SEC, ajoutant que le BUSD n'était pas un titre en vertu des lois fédérales sur les valeurs mobilières. L'avis SEC Wells ne concerne que le BUSD, selon le représentant, considérant qu'il n'y a pas d'autres allégations contre Paxos.
« Paxos a toujours accordé la priorité à la sécurité des actifs de ses clients. Le BUSD émis par Paxos est toujours soutenu 1: 1 avec des réserves libellées en dollars américains, entièrement séparées et détenues dans des comptes distants en faillite », a déclaré le porte-parole. "Nous allons dialoguer avec le personnel de la SEC sur cette question et sommes prêts à intenter une action vigoureuse si nécessaire."
A Binance Le porte-parole a déclaré à Blockworks que la capitalisation boursière du BUSD, qui était d'environ 16 milliards de dollars à 5 h HE lundi, devrait diminuer à court terme. PDG de Binance Changpeng Zhao a tweeté lundi qu'il s'attend à ce que les utilisateurs migrent bientôt vers d'autres stablecoins sur Binance.
Impact potentiel sur d'autres émetteurs de pièces stables ?
Aaron Kaplan — co-fondateur de prométhéum et avocat de la société de services financiers Gusrae Kaplan Nusbaum – a déclaré que l'avis de Wells pourrait marquer une interprétation élargie dont Stablecoins qualifier de titres.
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"L'ensemble de l'industrie des pièces stables porte une attention particulière à l'évolution de la situation Paxos-BUSD", a déclaré Kaplan à Blockworks. "Il est encore trop tôt pour comprendre pleinement le raisonnement derrière l'avis Wells de la SEC ou l'ordonnance du NYDFS."
La capitalisation boursière de tether (USDT) et la pièce USD de Circle (USDC) s'élèvent respectivement à environ 68 milliards de dollars et 41 milliards de dollars.
Un porte-parole de Tether a déclaré que la société n'opérait pas aux États-Unis et a refusé de commenter davantage.
Dante Disparte, directeur de la stratégie de Circle et responsable de la politique mondiale, a déclaré que l'USDC est une monnaie numérique réglementée en dollars émise en tant que valeur stockée en vertu de la loi américaine sur la transmission monétaire.
"Les faits et les circonstances de tout type d'action réglementaire comme celle-ci sont tous différents, tout comme les considérations structurelles et réglementaires avec chacune des crypto-monnaies en circulation dans le monde", a déclaré Disparte.
L'USDC est le plus sûr de tous les stablecoins disponibles en raison de ses exigences rigoureuses en matière d'audit et de licence, selon Stanislav Havryliuk, directeur de l'exploitation chez crypto exchange Zonda.
Une différence majeure entre BUSD et USDC, selon Havryliuk, réside dans les chaînes de blocs sur lesquelles ils sont disponibles. Le BUSD reste limité à Ethereum ainsi que Chaîne BNB, tandis que l'USDC couvre davantage de réseaux, ce qui, selon Havryliuk, offre des protections supplémentaires aux utilisateurs.
"Nous ne devons pas nous attendre à ce que les régulateurs traitent l'USDC de la même manière que le BUSD", a-t-il déclaré.
Riyad Carey, chercheur à Kaiko, a déclaré que lui non plus ne voyait pas nécessairement les actions contre Paxos comme un signe qu'une répression contre l'USDC ou l'USDT est probable.
Un porte-parole du NYDFS a déclaré Reuters lundi que Paxos n'administrait pas le BUSD de manière "sûre et saine", ajoutant qu'il avait violé son obligation de procéder à des évaluations des risques et à une diligence raisonnable "pour empêcher les mauvais acteurs d'utiliser la plateforme".
La formulation de la déclaration à Reuters pourrait signaler un problème potentiel de lutte contre le blanchiment d'argent (AML) ou de connaissance de votre client (KYC) lié à Binance, selon Riyad Carey, chercheur chez le fournisseur de données sur les actifs numériques Kaiko.
"De toute évidence, on craint que la SEC ne poursuive l'USDC, mais s'il est exact que ces actions sont principalement liées à des problèmes de LBC/KYC, il sera plus difficile pour les régulateurs d'affirmer que l'USDC n'est pas sûr", a déclaré Carey à Blockworks dans un communiqué. "Tether est également une grande question, car il a eu des démêlés avec les régulateurs américains dans le passé, mais n'est pas émis par une entité américaine."
Tether a payé une amende de 41 millions de dollars en octobre 2021 après que la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) a réglé les accusations portées contre la société pour avoir prétendument « fait des déclarations et omissions fausses ou trompeuses » concernant le soutien de ses stablecoins.
Slava Demchuck, PDG de la société de conformité crypto AMLBot, a évoqué le règlement de Tether avec la CFTC, affirmant qu'il pourrait y avoir davantage d'attaques et d'amendes contre l'USDT.
L'USDC, cependant, est sage, a déclaré Demchuck à Blockworks.
"Jusqu'à présent, Circle dispose du cadre de conformité le plus sophistiqué intégré au jeton USDC", a-t-il déclaré dans un communiqué. "Ils travaillent en étroite collaboration avec le département américain du Trésor et mettent constamment à jour leur cadre."
Poursuite de la réglementation par l'exécution
Beaucoup s'attendaient à un examen réglementaire accru de la cryptographie aux États-Unis après l'effondrement de Terra stablecoin algorithmique et un certain nombre de faillites très médiatisées au quatrième trimestre de 2022.
En l'absence de clarté réglementaire, les agences sont devenues agressives.
Dans le cas majeur le plus récent, la SEC a giflé Kraken avec deux charges liés à ses produits de jalonnement. L'échange s'est réglé sur les deux chefs d'accusation de la SEC – payer 30 millions de dollars et cesser ses offres de jalonnement.
Richard Mico, PDG américain et directeur juridique du fournisseur d'infrastructure de crypto-paiement et de conformité Banxa, a déclaré la semaine dernière que l'action contre Kraken établit un autre "précédent troublant" de la part de la SEC pour réglementer par l'application.
"L'industrie des actifs numériques supplie la SEC et la CFTC de clarifier la réglementation depuis un certain temps maintenant, mais la réponse est terriblement insuffisante", a déclaré Mico. "Il n'est pas sain de réglementer les technologies émergentes de cette manière, et je soupçonne que nous verrons non seulement davantage d'entreprises axées sur la cryptographie se déplacer à l'étranger, mais aussi des innovateurs technologiques en général."
Katherine Dowling, avocate générale et responsable de la conformité chez Bitwise Asset Management, a déclaré à Blockworks le mois dernier qu'elle on s'attend à ce que la législation sur les pièces stables soit une priorité absolue pour le Congrès.
"Le BUSD est un cas unique", a déclaré Carey à l'époque. "Il est directement lié à la plus grande bourse, de loin, sur laquelle les régulateurs ont eu un œil, en particulier après FTX."
Macauley Peterson a contribué au reportage.
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Source : https://blockworks.co/news/stablecoin-busd-is-under-attack