Bill cherche à interdire à la Fed d'émettre de la monnaie numérique aux consommateurs

Le représentant Tom Emmer (R-MN) a proposé mercredi une loi qui interdirait à la Réserve fédérale d'émettre une monnaie numérique de la banque centrale (CBDC) directement aux particuliers.

Le projet de loi d'Emmer arrive à un moment où les banques centrales du monde entier, y compris la Fed, envisagent d'introduire des versions numériques de leur monnaie ou, dans le cas de la Chine, l'ont déjà fait.

Dans un communiqué de presse décrivant le projet de loi, Emmer prévient qu'une monnaie numérique émise par la Fed pourrait être une pente glissante dans laquelle les consommateurs pourraient un jour être contraints de s'enregistrer auprès de la banque centrale pour accéder à l'argent, ce qui pourrait à son tour conduire à une surveillance massive de leur activité financière.

L'inquiétude d'Emmer n'est pas purement hypothétique étant donné que le gouvernement despotique chinois utilise déjà le nouveau yuan numérique du pays pour surveiller ses citoyens.

"Exiger que les utilisateurs ouvrent un compte à la Fed pour accéder à une CBDC américaine placerait la Fed sur une voie insidieuse semblable à l'autoritarisme numérique de la Chine", a déclaré Emmer. "Il est important de noter que la Fed n'a pas et ne devrait pas avoir le pouvoir d'offrir des comptes bancaires de détail.

Il convient de noter, cependant, que rien n'indique que l'administration Biden de la Réserve fédérale envisage sérieusement des comptes de banque centrale pour les particuliers américains.

Alors que la création d'une CBDC à laquelle les Américains pourraient accéder via la Fed pourrait offrir une nouvelle commodité et une nouvelle efficacité - en particulier lorsqu'il s'agit de payer des impôts ou de recevoir des paiements de relance - certains législateurs ont fait part de leurs inquiétudes quant au fait que ces avantages seraient compensés par les menaces à la vie privée qu'un tel système poserait .

Pendant ce temps, offrir des CBDC directement aux consommateurs pourrait conduire à une situation où les Américains transfèrent leurs dépôts à la Fed, laissant les banques commerciales sans capital à prêter - un scénario auquel le puissant lobby bancaire s'opposerait vigoureusement.

Le texte du projet de loi d'Emmer est très bref, et il appelle à ajouter un paragraphe à la loi sur la Réserve fédérale qui stipule qu'"une banque de réserve fédérale ne peut pas offrir des produits ou des services directement à un individu, maintenir un compte au nom d'un individu, ou émettre une monnaie numérique de la banque centrale directement à un particulier.''

Le projet de loi et l'annonce d'Emmer ne semblent pas empêcher la Fed de développer une CBDC à d'autres fins en dehors des comptes de consommation.

Le projet de loi n'a pas encore de co-sponsors, et il est peu probable qu'il obtienne beaucoup de succès étant donné que le parti républicain d'Emmer est minoritaire à la Chambre des représentants et que le Congrès a déjà un ordre du jour très chargé.

Alors qu'Emmer adopte une ligne dure sur les CBDC pour les consommateurs, il n'est pas opposé à la crypto-monnaie en général. En décembre, il est devenu l'un des rares législateurs à tweeter le message d'accueil "gm" compatible avec la cryptographie - une décision qui souligne à quel point les républicains ont généralement été plus favorables à la cryptographie que les démocrates.

L'annonce d'Emmer intervient un jour après que le président de la Fed, Jerome Powell, a déclaré lors d'une audience au Sénat qu'un rapport tant attendu de la banque centrale sur les CBDC et Stablecoins sera publié dans les semaines à venir.