L'administration a pris plusieurs mesures pour alléger le fardeau de la dette étudiante, mais jusqu'à présent, cela n'a pas inclus l'annulation générale de la dette étudiante. Pourquoi cette longue tergiversation autour d'une promesse de campagne aussi proéminente ? Malgré ce que disent les partisans de l'annulation, l'annulation universelle de la dette pose des défis économiques et politiques.
Les emprunteurs de prêts étudiants fédéraux n'ont pas eu à rembourser leur dette ni à accumuler d'intérêts depuis le début de la pandémie. L'administration Biden a annoncé sa sixième prolongation de cette pause plus tôt ce mois-ci, donnant à des millions d'emprunteurs une pause jusqu'au 31 août au moins. En plus de la prolongation, le département d'éducation prendra des mesures pour donner aux emprunteurs en défaut un « nouveau départ » en leur permettant de commencer le remboursement en règle et en effaçant ainsi le défaut de leur dossier de crédit.
L'administration a annulé plus de 17 milliards de dollars de prêts détenus par plus de 725,000 XNUMX emprunteurs, selon le département d'éducation. Mais ces annulations ont ciblé des groupes individuels d'emprunteurs, dont beaucoup ont été escroqués par des prêteurs. Certains défenseurs et législateurs continuent de faire pression pour extensions plus longues et large annulation de la dette.
Les prêts étudiants affectent les Américains de presque tous les horizons, mais pas de la même manière : Plus de femmes et de personnes de couleur ont des dettes que les autres groupes. Les démocrates influents veulent que Biden aille au-delà du minimum de 10,000 XNUMX $ qu'il a promis pendant la campagne. Les sens Elizabeth Warren et Chuck Schumer ont argumenté que le prochain président devrait annuler jusqu'à 50,000 XNUMX $ de dette étudiante, affirmant que cela stimulerait l'économie et comblerait l'écart de richesse raciale. Le pardon pourrait également donner une vague de popularité à l'administration Biden, en particulier parmi les jeunes électeurs dont la présence ou l'absence sera essentielle pour déterminer si les démocrates peuvent garder la Chambre dans les mi-mandats qui approchent à grands pas.
Les défenseurs de l'annulation ont argumenté une large annulation contribuerait à stimuler l'économie, car les emprunteurs investissent des fonds dans la consommation au lieu de rembourser la dette. Mais l'effet serait limité. Les rapports du Comité pour un budget fédéral responsable et par Institut urbain constater que le rendement économique d'une annulation même totale de la dette serait faible par rapport au coût. L'annulation de la totalité de l'encours de la dette étudiante de 1.5 billion de dollars détenue en 2020 ne fournirait qu'un stimulant à court terme d'environ 360 milliards de dollars. Les effets de cette relance seraient également mal ciblés : les plus hauts revenus 40% des ménages doivent près de 60 % de l'encours de la dette d'études et effectuent près des trois quarts des paiements. Une réduction généralisée de la dette aiderait indéniablement les emprunteurs à faible revenu. Mais cela se ferait au prix d'aider certains futurs médecins, avocats et autres titulaires d'un diplôme supérieur qui devraient de toute façon bien rembourser leur dette. Ces effets distributifs donnent à l'administration de bonnes raisons d'envisager d'annuler des montants de dette inférieurs plutôt qu'un effacement universel de l'ardoise.
L'annulation peut également avoir un effet indésirable sur l'un des sujets politiques et économiques les plus sensibles aujourd'hui : inflation. Le Comité pour un budget fédéral responsable estimations que, compte tenu des pressions inflationnistes uniques actuelles, l'annulation de toutes les dettes étudiantes pourrait augmenter le taux d'inflation de 10 à 50 points de base au cours des 12 mois suivant le début prévu du remboursement. Une annulation complète de la dette n'est pas sur la table, mais la sensibilité politique de l'inflation est si élevée que l'administration devra réfléchir attentivement à toute mesure susceptible d'aggraver le problème.
Et puis il y a la question compliquée de savoir comment le faire. Biden a affirmé Valérie Plante. en 2021 qu'il obligerait le Congrès à fournir des montants supérieurs à 10,000 XNUMX dollars. Les universitaires du Legal Services Center de la Harvard Law School, entre autres experts juridiques, ne sont pas d'accord, argumentant que l'administration dispose de l'autorité légale actuelle pour mener à bien un « vaste plan d'annulation de la dette ». Les experts en prêts étudiants ont également proposé solutions de contournement créatives, telles que la modification unilatérale de certaines conditions de prêt pour alléger le fardeau des emprunteurs.
S'il existe un argument juridique solide expliquant pourquoi Biden ne peut pas annuler les prêts étudiants, il ne l'a pas encore fait. En avril 2021, le président demandé un rapport sur son autorité légale pour annuler jusqu'à 50,000 XNUMX $ de dette de prêt étudiant. Plus d'un an plus tard, les conclusions de ce rapport n'ont pas été publiées. Ce que nous savons, c'est que le rapport existe, selon des documents obtenus via une demande de Freedom of Information Act rapporté par le New Yorker. Cela dit quelque chose en soi : les inconnues de l'annulation de la dette à ce stade sont plus politiques que juridiques.
Les analystes ont lire la politique dans la décision de l'administration de continuer à reporter la pause de remboursement. Cela rapproche l'administration du jour du scrutin avec un outil politique clé dans sa poche. Une surprise d'octobre sous la forme d'une annulation de la dette pourrait potentiellement recueillir le soutien de groupes démographiques clés.
Prenez les jeunes Américains. "Il est essentiel du point de vue des démocrates que non seulement tous les jeunes se présentent [en novembre], mais qu'ils amènent deux amis", a déclaré John Della Volpe, directeur des sondages à l'Institut de politique de Harvard.
Mais cette seule question n'est probablement pas déterminante pour les jeunes électeurs. « Les jeunes sont motivés à voter lorsqu'ils voient que voter peut faire une différence tangible dans leur vie et celle des autres. Il est difficile d'offrir une carotte quelques semaines avant les élections et d'attendre que les gens se présentent », a déclaré Della Volpe.
Et si la dette s'efface aujourd'hui, qu'en est-il de ceux qui empruntent demain ? Une action ponctuelle n'empêcherait pas les générations futures de supporter le coût élevé de l'éducation. Un précédent serait créé et l'administration ferait face à encore plus de pressions pour annuler encore et encore des prêts.
L'annulation de la dette de prêt étudiant aurait pu sembler une évidence pendant la campagne électorale. Mais au plus profond d'une présidence difficile sur le plan économique et politique, cela peut présenter plus de problèmes que cela n'en vaut la peine. Biden parle souvent de sa sympathie pour les étudiants emprunteurs très endettés, et cela pourrait bien le pousser à en faire plus. Comme il l'a dit hier, "une certaine réduction de la dette" est une possibilité réelle. Mais le fait que Biden n'ait pas encore livré le trait de plume que ses détracteurs veulent peut-être en soi est l'indication la plus forte qu'il croit fondamentalement qu'une annulation pure et simple à grande échelle de la dette étudiante n'est pas le meilleur moyen d'apporter un soulagement.
Écrire à Stevie Rosignol-Cortez
Biden va-t-il annuler la dette étudiante ? Deux ans plus tard, il réfléchit toujours jusqu'à 10,000 XNUMX $
Taille du texte
Source : https://www.barrons.com/articles/why-biden-keeps-resisting-cancelling-student-debt-51651255953?siteid=yhoof2&yptr=yahoo