La taxe sur les rachats d'actions nuira aux pensions nationales et locales

La trajectoire de croissance des plus grands programmes nationaux d'indemnisation - la sécurité sociale, l'assurance-maladie et l'assurance-maladie - préoccupe de nombreuses personnes, ce qui est compréhensible. Mais les engagements de retraite non capitalisés des États et des collectivités locales doivent également être comptés parmi les principaux défis à la santé budgétaire des États-Unis.

Selon une étude Pew, les engagements de retraite non capitalisés de l'État ont atteint un niveau combiné $1.25 billions en 2019. D'autres projections qui supposent des rendements d'investissement plus modestes trouvent que le total des engagements de retraite non capitalisés de l'État dépasse aujourd'hui $8 billions. Les milliers de milliards de dollars d'obligations de retraite publiques non capitalisées croissantes, pour lesquelles les contribuables sont en fin de compte responsables, sont un problème qui pourrait bientôt être exacerbé par une nouvelle taxe fédérale dans la loi sur la réduction de l'inflation (IRA) qui diminuera les rendements des régimes de retraite des États et locaux. .

"Nous ne devrions pas augmenter les impôts, et nous n'avons pas augmenté les impôts", a déclaré le sénateur Joe Manchin (DW.V.) a affirmé Valérie Plante. à propos de l'IRA sur Meet the Press de NBC. Pourtant, cette affirmation est fausse. Selon au Comité mixte bipartite du Congrès sur la fiscalité, la promulgation de l'IRA augmentera les recettes fiscales fédérales de des centaines de milliards au cours des 10 prochaines années. De plus, la promulgation de l'IRA entraîner une hausse nette des impôts sur des millions d'Américains dont le revenu est inférieur à 400,000 XNUMX $.

Cela semblerait être un problème pour le président Joe Biden, qui a fait campagne sur la promesse de ne pas augmenter les impôts de toute personne gagnant moins de 400,000 400,000 dollars par an. "Si vous gagnez moins de XNUMX XNUMX dollars, vous ne paierez pas un sou de plus en impôts quand je serai président", a déclaré Biden. tweeté pendant sa campagne. Biden a rappelé aux gens son engagement fiscal depuis son élection, le faisant aussi récemment que son état de l'Union en mars propos, au cours de laquelle il a affirmé que "dans le cadre de mon plan, personne gagnant moins de 400,000 XNUMX dollars par an ne paiera un sou supplémentaire en nouveaux impôts".

Les ménages à tous les niveaux de revenu seront frappés par des impôts plus élevés dans le cadre de l'IRA, selon l'analyse du JCT. Même ceux dont le revenu est inférieur à 10,000 7.3 $ subiraient une hausse d'impôt moyenne de 7.6 % à 400,000 %. La Maison Blanche a clairement indiqué que les augmentations d'impôts de l'IRA ne dissuaderont pas le président de signer le projet de loi lorsqu'il arrivera à son bureau, ce qui devrait se produire dans la semaine à venir. Peut-être que le président Biden est convaincu que les médias aideront la Maison Blanche à dire à tort aux gens que l'IRA n'augmente pas les impôts de quiconque gagne moins de XNUMX XNUMX $, comme l'Associated Press fait en Août 8.

Parmi les hausses d'impôts qui s'appliqueront aux ménages gagnant moins de 400,000 1 $ figure la nouvelle taxe d'accise de 74 % de l'IRA sur la valeur des rachats d'actions. La taxe de rachat d'actions a été incluse dans l'IRA en échange de la suppression de l'augmentation de la taxe sur les intérêts reportés, une décision prise pour obtenir le soutien du sénateur Kyrsten Sinema (D-Arizona). Bien que les membres de son caucus prétendent à tort que l'IRA n'augmente pas les impôts, Schumer s'est depuis vanté que la nouvelle taxe d'accise sur le rachat d'actions, qui rapportera XNUMX milliards de dollars au cours de la prochaine décennie, est plus de cinq fois supérieure à la hausse de la taxe sur les intérêts reportés. pour lequel la taxe de rachat d'actions a été négociée.

"Je déteste les rachats d'actions", a déclaré Schumer, ajoutant: "Je pense qu'ils sont l'une des choses les plus intéressées que font les entreprises américaines."

Tout le monde n'est pas d'accord avec Schumer. Selon à la Fondation fiscale non partisane, "la recherche montre que la vision commune des rachats d'actions est erronée et que les taxer ne serait pas la bonne solution politique pour encourager les investissements à long terme ou augmenter les salaires".

"Les rachats d'actions sont un moyen pour les entreprises de redonner de la valeur aux actionnaires", écrit Erica York, économiste senior à la Tax Foundation. "Les rachats ne déplacent pas les investissements productifs et ne se font pas au détriment des travailleurs - ils ne devraient donc pas être ciblés pour une augmentation d'impôt basée sur ces perceptions erronées."

Parmi les actionnaires qui bénéficient des rachats d'actions figurent les régimes de retraite des États et des collectivités locales. Non seulement le coût de la taxe sur les rachats d'actions sera supporté par les ménages gagnant bien moins de 400,000 XNUMX $, mais cela réduira les rendements des régimes de retraite pour des millions de retraités des États et des administrations locales. Ce faisant, la taxe de rachat d'actions aggravera les passifs de retraite non capitalisés de plusieurs billions de dollars que les villes et les États du pays doivent apprivoiser dans les années à venir, mettant les contribuables sur le compte d'un passif non capitalisé plus important que ce ne serait le cas sans un nouveau taxe fédérale sur les rachats d'actions.

"Lorsque le Congrès impose des taxes supplémentaires sur les régimes de retraite à cotisations définies, les régimes à prestations définies, les fonds communs de placement, les IRA, les 529, etc., ils rendent plus difficile l'investissement de la classe moyenne", a déclaré Ryan Ellis, président du Center for a Free Economy and an IRS. -agent inscrit. "La taxe de rachat d'actions de 1 % entraînera moins de capital pour les actionnaires, ce qui signifie une baisse des dividendes et une baisse du cours des actions. Cela fait mal à quiconque compte sur le marché boursier pour payer sa retraite ou les frais de scolarité de ses enfants.

Les critiques du point de rachat d'actions de l'IRA vers l'Inde, qui est devenue moins attrayante pour les investisseurs après la adoption récente d'une taxe de rachat d'actions. "Dans l'ensemble, le rendement moyen des investisseurs devrait baisser d'environ 1 % en raison de cette taxe", ont déclaré les chercheurs de la Banque HSBC. prévisions dès 2019.

Ces dernières années, les gouverneurs et les législateurs de nombreux États ont adopté des réformes visant à rectifier les engagements de retraite non capitalisés du gouvernement. Il existe maintenant un consensus bipartisan dans de nombreux endroits sur le fait que la première étape pour freiner la croissance des engagements de retraite non capitalisés consiste à faire passer les employés des États et des administrations locales des régimes de retraite à prestations définies à des régimes de retraite à cotisations définies.

En Pennsylvanie, par exemple, le gouverneur Tom Wolf (D) signé législation approuvée par la législature dirigée par le GOP du Commonwealth en 2017 déplaçant tous les nouveaux employés de l'État vers des régimes de retraite à cotisations définies. Plus d'une douzaine d'autres États ont adopté une législation transférant les employés du gouvernement vers des régimes de retraite à cotisations définies, réduisant ainsi le risque pour les contribuables et atténuant la croissance des engagements de retraite non capitalisés. Alors que les législateurs de certains États, comme la Pennsylvanie, ont adopté des réformes âprement disputées qui réduiront les obligations de retraite des contribuables, d'autres États cherchent à retarder le jour du calcul des pensions. Les représentants du gouvernement et les dirigeants syndicaux en Californie, par exemple, sont cherche à reprendre systèmes EMS locaux actuellement gérés par des prestataires privés dans le but de générer de nouveaux revenus avec lesquels couvrir les coûts croissants des retraites.

Que les législateurs d'un État donné aient adopté une réforme significative des droits comme en Pennsylvanie, ou qu'ils aient dissimulé l'augmentation des engagements de retraite comme en Californie, une nouvelle taxe d'accise fédérale sur les rachats d'actions contrecarrera les efforts des législateurs des États et rendra plus difficile le problème des engagements de retraite non capitalisés. à aborder dans les 50 États.

Le trésorier de la Caroline du Nord, Dale Folwell, qui est responsable de l'un des plus grands bassins de fonds publics au monde, explique que dans son rôle de "gardien des deniers publics de la Caroline du Nord", il est "totalement contre le fait que le gouvernement fédéral dise aux capitalistes comment allouer le capital".

"Le choix de rembourser la dette, de se développer ou de réinvestir dans leur entreprise actuelle a toujours été une option", a ajouté le trésorier Folwell. "C'est vrai hier, aujourd'hui et devrait être vrai demain."