Comment une échappatoire commerciale américaine appelée "De Minimis" est un "accord de libre-échange" avec la Chine

Personne ne vous considérera comme un mannequin si vous n'avez jamais entendu parler du disposition commerciale "de minimis" à la douane et à la protection des frontières (CBP). Mais les détaillants chinois SHEIN et Temu l'ont sûrement fait. Ils n'existeraient pas ici sans cela.

De minimis est une disposition de la loi douanière qui autorise les expéditions en franchise de droits jusqu'à 800 $ aux États-Unis. Cela a conduit à la tendance croissante du commerce électronique direct depuis la Chine, et les détaillants de vêtements à très bas prix SHEIN et Temu peuvent utiliser cela à leur avantage. C'est une merveille des magasins comme Old Navy, ou le rayon des vêtements pour bébés chez WalmartWMT
et cibleTGT
, existe toujours. SHEIN et Temu les remplaceront bien assez tôt.

La société mère de Temu en Chine, la bête logistique Pinduoduo (PDD) a diffusé des publicités pendant le Superbowl. Le cours de l'action de la société a augmenté de 14.5 % cette année, battant le MSCI China et le CSI-300, le principal indice des actions A chinoises, qui n'ont pas augmenté de plus de 8 % au 19 février.

L'incursion de la Chine dans le commerce électronique s'est produite il y a longtemps. Mais c'était surtout pour les gens du pays. De minimis les aide à vendre directement au consommateur américain. Il n'y a pas besoin de vitrines coûteuses. Il n'est pas nécessaire de payer des taxes foncières. Et il n'y a pas de droits de port pour les colis de moins de 800 $. Les petites usines familiales de couture et de couture en Chine peuvent fabriquer une robe de bal pour 50 $ et l'expédier directement aux adolescents américains, hors taxes, depuis leur petite maison à X'ian, jusqu'à New York via l'aéroport international de Shanghai.

Dans d'autres cas, les importateurs commandent des chargements de conteneurs auprès des fabricants et les stockent au Mexique. AmazoneAMZN
le fera souvent, mais sera stocké dans des centres de distribution aux États-Unis. Ces commandes en gros ne sont pas de minimis, car les chargements de conteneurs coûteront plus de 800 $.

John Leonard du CBP, sous-commissaire exécutif adjoint aux douanes et à la protection des frontières des États-Unis, apparemment appelé de minimis "l'accord de libre-échange du pays avec la Chine". Le Wall Street Journal l'a qualifié d'« esquive tarifaire » dans un titre en avril dernier, affirmant que dans certains cas, le de minimis permet aux entreprises d'enfreindre les politiques commerciales américaines.

Commerce électronique : le nouveau modèle de vente directe depuis la Chine

Greg Owens est le PDG de Sherrill Manufacturing. Ils fabriquent des couverts sous la marque Liberty Tabletop dans leur usine du nord de l'État de New York. Amazon représente environ 20 à 25 % de leurs ventes. Et les ventes en ligne représentent environ 60 % de leur flux de ventes total, triplé depuis la pandémie.

"En raison de minimis, les fabricants chinois peuvent désormais vous vendre des couverts en franchise de droits, ce qui est intéressant pour eux car ils ont en fait un tarif de 25% depuis les années Trump", explique Owens. « De minimis signifie qu'ils n'ont pas à payer. À l'heure actuelle, environ 80 % des couverts vendus aux États-Unis sont tous fabriqués en Chine, le reste au Vietnam et en Indonésie.

Le CBP affirme avoir reçu jusqu'à trois millions d'envois non inspectés par jour en 2022 qui pourraient prétendre à un traitement de minimis, un taux plus que doublé par rapport à 2018. À certains points d'entrée, les envois de minimis arrivent par la poste et par courrier express sans données électroniques, ce qui rend impossibles à contrôler.

Le centre commercial américain a subi les dommages collatéraux des achats en ligne.

En 2021, les analystes retail d'UBS prédit quelque 50,000 2026 fermetures de magasins d'ici XNUMX. Global REIT Westfield a dit ils quitteraient le commerce des centres commerciaux aux États-Unis

Quelque 1.15 million d'Américains travaillent dans le commerce de détail, soit comme commis, soit comme gérants de magasins de vêtements et d'accessoires vestimentaires, selon le Bureau of Labor Statistics à partir de janvier 2023. C'est une entreprise en voie de disparition. Verrouillages du coronavirus blesser les numéros d'emploi. Certains reviennent. Mais deux ans après le passage à la vitesse supérieure de la pandémie de 2021, le nombre total d'emplois est loin d'être ce qu'il était autrefois. Les achats en ligne leur font du mal. L'entrée de la Chine dans le jeu de minimis nuira encore plus à ce segment.

"De minimis rend la concurrence beaucoup plus difficile car elle crée des règles du jeu inégales qui modifient le coût réel d'un produit", déclare Don Buckner, PDG de MadeinUSA.com en Floride. « Vous êtes déjà en concurrence avec des pays qui ont des salaires très bas, aucune réglementation environnementale, peu ou pas de taxes et un fret subventionné par le contribuable américain. Les consommateurs doivent être intelligents dans leurs achats et penser où va leur argent et qui en profite », dit-il.

Temu en profitera. C'est une nouvelle marque pour les américains. SHEIN vend directement aux consommateurs américains depuis quelques années.

SHEIN a récemment attiré l'attention d'un trio bipartite de sénateurs. Bill Cassidy (R-LA), Elizabeth Warrant (D-MA) et Sheldon Whitehouse (D-RI) ont envoyé un lettre au PDG de SHEIN, Chris Xu, le 9 février. Ils se sont renseignés sur deux choses - de minimis et l'utilisation de coton interdit dans la confection de vêtements à vendre sur le site Web de SHEIN.

Bien qu'il soit peu probable que le PDG de SHEIN, Xu, réponde aux questions sur la chaîne d'approvisionnement de tous les vendeurs de son entreprise, il est certain que la majeure partie des expéditions vers les États-Unis utilisent de minimis.

La règle de minimis n'a jamais été censée être un outil de commerce. Il visait à s'assurer que les agents des douanes ne perdaient pas leur temps à faire des évaluations tarifaires sur les articles les plus insignifiants. Mais maintenant, permettre à chaque fournisseur à l'abri des jugements d'expédier les ventes directement dans les ménages américains est une anarchie douanière.

Toutes les attentes de la société, de celles qui reflètent les lois contre le travail forcé ou des enfants aux normes de sécurité des consommateurs et à la vérité dans les lois sur la publicité, sont toutes ignorées en vertu des règles existantes.

Le de minimis était auparavant fixé à 200 $, mais il était augmenté en 2015 à 800 $.

Lors d'une Audience de la commission des finances du Sénat sur "l'égalisation des règles du jeu" pour le commerce, tenue le 16 février, FedExFDX
La vice-présidente des affaires réglementaires et de la conformité, Cindy Allen, a déclaré au Comité que la disposition commerciale de minimis était importante pour les entreprises.

"Cela a aidé à faciliter le commerce pour des centaines de petites et moyennes entreprises qui peuvent importer facilement, sans payer de droits de douane", a déclaré Allen. "Ce tarif est une taxe sur eux."

Le 24 mars 2022, une organisation de défense des petites entreprises et de recherche appelée Small Business Majority, a envoyé une lettre aux dirigeants de la Chambre et du Sénat disant que le seuil de minimis devrait être abaissé à 10 $.