Des emplois bien rémunérés et une fabrication américaine revitalisée

La loi sur la réduction de l'inflation n'est pas seulement une politique climatique historique, sa politique historique d'emplois, capable de créer une 9 millions d'emplois au cours des dix prochaines années selon la Blue Green Alliance. Mais quel genre d'emplois seront-ils?

Pour la toute première fois, le Congrès utilise des incitations fiscales pour les énergies propres non seulement pour créer plus d'emplois, mais aussi pour garantir que ces emplois répondent à des normes de travail élevées et offrent une transition juste aux travailleurs des combustibles fossiles. Ce projet de loi marque également l'investissement le plus important du pays dans la fabrication propre : tirer parti de l'argent des contribuables pour faire croître 21^st emplois dans l'énergie propre aux États-Unis

Les États-Unis agissent enfin pour résoudre la crise climatique en adoptant l'IRA. Mais la loi ne vise pas seulement à réduire les émissions nocives, elle est également conçue pour créer des communautés où les familles de travailleurs peuvent prospérer.

Le déclin des emplois manufacturiers américains

Les quatre dernières décennies ont été difficiles pour la main-d'œuvre américaine. Depuis 1979, les États-Unis ont perdu près de 7 millions d'emplois manufacturiers, principalement dans le Midwest, dans certains cas décimer des villes autrefois florissantes. La perte d'emplois manufacturiers bien rémunérés signifiait que la récession induite par la pandémie et la hausse des prix frappaient le plus durement les travailleurs américains.

Les salaires ont stagné, la croissance économique profitant de manière disproportionnée aux plus hauts revenus, tandis que le salaire minimum fédéral a 21 perdu de son pouvoir d'achat depuis 2009. Et la stagnation des salaires correspond à une déclin constant dans l'adhésion syndicale. En 1955, environ 35 % de la main-d'œuvre américaine appartenait à un syndicat, contre à peine 10 % aujourd'hui.

Bon nombre de ces familles de travailleurs ont un fardeau disproportionné de la pollution nocive par les combustibles fossiles. Les centrales au charbon restantes du pays sont concentrées dans d'anciennes régions manufacturières comme le Midwest, tandis que des autoroutes polluantes ont été construites dans des communautés de couleur à faible revenu. Ces villes et quartiers connaissent taux d'asthme plus élevés et d'autres effets négatifs, notamment davantage de journées de travail perdues et de décès prématurés.

Un boom des énergies renouvelables – et une aubaine pour les travailleurs

La transition vers une économie de l'énergie propre est une énorme opportunité unique de réinvestir dans les travailleurs américains et de favoriser des communautés prospères. Construire un secteur manufacturier propre qui ne pollue pas notre air ou notre eau peut également fournir des emplois bien rémunérés qui servent de rampes d'accès à la classe moyenne.

L'IRA a été intentionnellement conçu pour faire exactement cela : « L'importance de cette victoire législative ne peut être sous-estimée pour les familles qui travaillent », a déclaré Pat Devaney de l'Illinois AFL-CIO. "Ce nouveau plan de relance fera pencher la balance et nous aidera à lutter contre la crise climatique tout en commençant à inverser des décennies de stagnation des salaires et d'aggravation des inégalités raciales."

Innovation énergétique estimations les crédits d'impôt pour l'énergie propre de l'IRA pourraient à eux seuls ajouter 1,053 2030 gigawatts de nouvelle capacité solaire et éolienne d'ici 2.5, soit environ XNUMX fois nos ressources éoliennes et solaires actuelles. Il s'avère que l'installation de millions de nouveaux panneaux et turbines créera des millions de nouveaux emplois, mais contrairement à la structure de crédit d'impôt précédente, ces crédits sont intentionnellement conçus pour créer de nouvelles carrières et dans les régions qui en ont le plus besoin.

Les dispositions de crédit d'impôt de l'IRA créent une énorme incitation financière pour les développeurs à respecter des normes de travail élevées. Les développeurs de projets d'énergies renouvelables recevront un crédit d'impôt de base pour l'installation ou la production d'énergie renouvelable, 6% pour le crédit d'impôt à l'investissement (ITC) et 0.5 centime par kilowattheure pour le crédit d'impôt à la production (PTC). Cependant, le crédit est multiplié par cinq si les normes salariales et d'apprentissage en vigueur sont respectées, jusqu'à 30 % pour l'ITC et 2.5 cents par kilowattheure pour le PTC.

Normes de travail élevées sur les routes

Les lois salariales en vigueur garantissent que les travailleurs gagnent un salaire équitable pour leur travail et sont fixées en examinant les salaires locaux établis pour la main-d'œuvre qualifiée, qui sont souvent le résultat de négociations collectives. Exiger les salaires en vigueur pour les projets empêche les avantages d'enchères injustes pour les employeurs qui sous-payent leurs travailleurs, évitant ainsi une course vers le bas.

Ces exigences sont liées aux dépenses fédérales directes depuis 1931, mais c'est la première fois qu'elles sont liées à des crédits d'impôt pour énergie propre. Rechercher spectacles les normes salariales en vigueur ont permis aux cols bleus de gagner des revenus moyens.

Pour gagner le crédit bonus, les promoteurs doivent également s'assurer que 10 % de la main-d'œuvre d'un projet est inscrite à un programme d'apprentissage, qui passera à 15 % d'ici 2024. Les dispositions en vigueur en matière de salaire et d'apprentissage sont complémentaires : comme les employeurs paient des salaires qualifiés, ils embauchent pour les compétences. qu'ils paient, stimulant un cercle vertueux qui favorise une main-d'œuvre bien rémunérée et formée.

Les apprentissages forment la main-d'œuvre nécessaire pour bâtir l'économie propre et ouvrent une voie vers la classe moyenne pour les personnes qui n'ont pas les moyens de s'absenter du travail pendant des années ou qui n'ont pas les moyens de payer les frais de scolarité. Les apprentissages permettent aux travailleurs de « gagner au fur et à mesure que vous apprenez », offrant une formation en cours d'emploi pour des carrières qui offrent des revenus plus élevés tout au long de leur vie professionnelle. rapports 93 % des participants à l'apprentissage conservent leur emploi après avoir terminé leur formation et gagnent un salaire de départ moyen de 77,000 52,000 $ (par rapport au salaire médian américain d'environ XNUMX XNUMX $).

Justice pour les travailleurs et les communautés dépendant des fossiles

Il existe également des crédits bonus pour la création d'emplois dans les régions du pays qui ont le plus besoin de cet afflux de nouvelles carrières familiales. Un crédit supplémentaire de 10 % est disponible pour le développement de projets d'énergie propre dans le charbon ou d'autres communautés dépendantes des combustibles fossiles, offrant la possibilité soit de revitaliser des zones qui ont déjà subi des pertes d'emplois, soit d'assurer une transition plus douce vers des emplois d'énergie propre dans d'autres.

Un autre crédit bonus de 10% est disponible pour les projets de construction inférieurs à 5 mégawatts dans les communautés avec une part importante de la population en dessous du seuil de pauvreté, ou 20% pour les projets installés sur des logements sociaux. Ces crédits bonus stimuleront la croissance de l'emploi dans les communautés historiquement marginalisées, contribueront immédiatement à purifier l'air et à atténuer les coûts énergétiques plus élevés.

Le PTC et l'ITC incluent un autre crédit bonus de 10% pour les projets utilisant des matériaux nationaux, destinés à répondre à la demande croissante du marché pour de nouvelles technologies propres telles que les éoliennes offshore tout en stimulant la fabrication américaine traditionnelle de composants tels que le fer et l'acier. Ces bonus s'ajoutent tous à un énorme crédit de 50% pour le développement de l'énergie propre qui soutient un travail de haute qualité dans les quartiers, les communautés et les villes qui en ont le plus besoin.

Revitalisation et réoutillage de la fabrication américaine

L'IRA investit un montant record de 50 milliards de dollars dans la construction d'un 21^st siècle du secteur américain de la fabrication d'énergie propre et de la chaîne d'approvisionnement, créant des emplois de haute qualité pour toute une nouvelle génération d'Américains et garantissant la compétitivité sur le marché mondial en plein essor des technologies propres.

La loi comprend 10 milliards de dollars pour des crédits d'impôt à l'investissement dans la fabrication propre (48C) pour construire ou agrandir des installations de fabrication qui produisent des énergies solaires, éoliennes, des batteries, des véhicules électriques, l'efficacité énergétique et d'autres technologies propres. Quatre milliards de ces crédits d'impôt sont réservés aux installations des communautés énergétiques existantes, ce qui permet de donner la priorité à une transition juste pour les travailleurs des combustibles fossiles et leurs familles.

Pour la première fois, ce crédit d'impôt peut être utilisé pour installer des équipements permettant de réduire d'au moins 20 % les émissions de gaz à effet de serre. Et un programme de subventions distinct, le premier du genre, consacre 6 milliards de dollars supplémentaires pour aider les installations industrielles à forte consommation d'énergie à réduire leurs émissions.

Les nouveaux crédits d'impôt pour les véhicules électriques sont également intentionnellement conçus pour stimuler la fabrication nationale de véhicules électriques et une toute nouvelle chaîne d'approvisionnement. Seuls les véhicules de tourisme fabriqués en Amérique sont admissibles au crédit de 7,500 50 $, tandis que 2028 % des composants de la batterie doivent être fabriqués ou assemblés en Amérique du Nord d'ici XNUMX. L'industrie automobile réagit déjà à ces signaux : Honda et LG ont annoncé prévoit de construire une nouvelle usine de batteries de 4.4 milliards de dollars aux États-Unis, très probablement dans l'Ohio et une entreprise chinoise planifie une nouvelle usine de 3.6 milliards de dollars qui créera 2,000 XNUMX emplois dans le Michigan.

En outre, l'IRA comprend des prêts et des subventions pour construire ou rééquiper des usines américaines pour fabriquer des véhicules électriques et des batteries, dont 3 milliards de dollars de prêts pour construire ou rééquiper des usines pour fabriquer des véhicules électriques et leurs composants, ainsi que 2 milliards de dollars supplémentaires en subventions spécifiquement pour rééquiper les usines automobiles à risque ou récemment fermées, en maintenant de bons emplois manufacturiers qui seraient autrement perdus.

L'avenir meilleur pour les travailleurs et le climat commence maintenant

Du Green New Deal du Sunrise Movement au plan américain pour l'emploi du président Biden, la conversation sur le climat est passée de la protection de l'environnement à la transformation économique. L'adoption de l'IRA prouve que les solutions climatiques peuvent fournir des emplois bien rémunérés et la justice pour les communautés polluées.

La baisse des coûts des technologies propres et l'explosion de la demande d'énergie propre offrent une chance de restructurer notre économie et d'éliminer les infrastructures polluantes, en favorisant des quartiers sains où tous les enfants ont une chance d'avoir une carrière enrichissante. « Ce que des lois comme la loi sur la réduction de l'inflation prouvent », a déclaré Devaney, « c'est que nous n'avons pas à choisir entre la création de bons emplois et la lutte contre le changement climatique. Nous pouvons faire les deux.