Les dirigeants de l'UE soutiennent l'interdiction de la plupart du pétrole russe pendant la guerre de Poutine

(Bloomberg) - Les dirigeants de l'Union européenne ont convenu de poursuivre une interdiction partielle du pétrole russe, ouvrant la voie à un sixième ensemble de sanctions pour punir la Russie et son président, Vladimir Poutine, pour l'invasion de l'Ukraine.

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Les sanctions interdiraient l'achat de pétrole brut et de produits pétroliers russes livrés aux États membres par voie maritime, mais incluraient une exemption temporaire pour le pétrole brut par pipeline, a déclaré lundi le président du Conseil européen Charles Michel lors d'un sommet à Bruxelles.

"Cela couvre immédiatement plus des 2/3 des importations de pétrole en provenance de Russie, coupant une énorme source de financement pour sa machine de guerre", a déclaré Michel dans un tweet. "Une pression maximale sur la Russie pour mettre fin à la guerre."

Les responsables et les diplomates doivent encore s'entendre sur les détails techniques et les sanctions doivent être officiellement adoptées par les 27 nations, et Michel a déclaré que les ambassadeurs se réuniraient mercredi.

La Hongrie, qui continuera à recevoir du pétrole russe par oléoduc, avait bloqué un embargo le mois dernier alors qu'elle cherchait à s'assurer que ses approvisionnements en énergie ne seraient pas interrompus. Budapest a reçu des garanties des dirigeants de l'UE qu'il serait en mesure de recevoir des fournitures de remplacement si les pipelines étaient interrompus, selon deux personnes proches des pourparlers.

La Commission européenne a proposé d'interdire le pétrole brut transporté par mer pendant six mois à compter de l'inaction, tandis que les produits pétroliers raffinés seraient arrêtés dans huit mois, selon des personnes familières avec la version la plus récente de la proposition. Les expéditions de pétrole via le pipeline géant Druzhba vers l'Europe centrale seront épargnées jusqu'à ce qu'une solution technique soit trouvée qui satisfasse les besoins énergétiques de la Hongrie et d'autres pays enclavés.

La majeure partie des livraisons actuelles par pipeline est destinée à l'Allemagne et à la Pologne, qui ont signalé qu'elles se sevreraient des approvisionnements russes, indépendamment de toute action de l'UE. Berlin s'est engagé par écrit à respecter cet engagement lundi, a déclaré l'une des personnes. Si les deux pays suivent, l'effet total, avec l'embargo maritime, serait de réduire de 90% les ventes de pétrole brut russe à l'UE d'ici la fin de l'année.

"Nous devrions être en mesure de revenir bientôt sur la question des 10% restants de l'oléoduc", a déclaré mardi la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, lors d'une conférence de presse.

Les approvisionnements maritimes représentent environ les deux tiers des importations russes de pétrole, et une fois en place, la mesure coûterait à Poutine jusqu'à 10 milliards de dollars par an en revenus d'exportation perdus, selon les calculs de Bloomberg. En effet, l'interdiction obligerait la Russie à vendre son brut à prix réduit à l'Asie, où il change déjà de mains à environ 34 dollars le baril moins cher que le prix des contrats à terme sur le Brent.

Le Premier ministre hongrois Viktor Orban, qui a accusé l'UE d'imposer la décision aux États membres, a déclaré aux dirigeants à huis clos que la discussion sur la restriction des importations par pipeline doit avoir lieu au niveau des dirigeants de l'UE car il s'agit d'une décision politique et non d'une question technique. , selon une personne proche de la rencontre. Le prochain sommet des dirigeants de l'UE est prévu fin juin.

Le paquet propose également une interdiction des assurances liées à l'expédition de pétrole vers des pays tiers, mais cela n'entrera en vigueur que six mois après l'adoption des mesures, à compter de la transition de trois mois précédemment proposée, ont indiqué les sources. Cela s'ajoute à une longue liste de concessions depuis que la proposition a été initialement présentée par le bras exécutif de l'UE en mai.

Les efforts de l'UE pour limiter les flambées des prix et la capacité de la Russie à détourner ses exportations de pétrole en cas d'embargo européen avaient déjà été édulcorés lors des cycles de négociations précédents après l'abandon d'un plan visant à interdire aux pétroliers de transporter du pétrole vers des pays tiers.

Un plan visant à interdire aux Russes d'acheter des biens immobiliers dans l'UE a été retiré de l'accord, selon une personne proche des négociations. Le marchandage sur les termes de l'embargo pétrolier de l'UE a également conduit d'autres États membres à demander des exemptions.

Certains pays auront également une transition plus longue pour l'interdiction des hydrocarbures transportés par mer. Pour la Bulgarie, une période allant jusqu'en juin ou décembre 2024 est envisagée, tandis que la Croatie pourrait obtenir une exemption pour les importations de gazole sous vide, qui est utilisé pour fabriquer des produits tels que l'essence et le butane.

L'année dernière, la Russie a expédié environ 720,000 1.57 barils de brut par jour aux raffineries européennes via son principal oléoduc vers la région. Cela se compare à des volumes maritimes de XNUMX million de barils par jour depuis ses ports de la Baltique, de la mer Noire et de l'Arctique.

Parmi les autres mesures du paquet de sanctions proposé par l'UE figurent :

Couper trois autres banques russes du système de paiement international SWIFT, y compris le plus grand prêteur de Russie, Sberbank.
Interdiction de fournir des services de conseil aux entreprises russes et de faire le commerce d'un certain nombre de produits chimiques.
Sanctionner Alina Kabaeva, une ancienne gymnaste olympique "étroitement associée" à Poutine, selon un document de l'UE ; et le patriarche Kirill, qui dirige l'Église orthodoxe russe et a été un fervent partisan du président russe et de la guerre en Ukraine. La Hongrie, cependant, s'est opposée à la sanction de Kirill, ont déclaré les gens.
Sanctionner des dizaines de militaires, y compris ceux jugés responsables des crimes de guerre signalés à Bucha, ainsi que des entreprises fournissant du matériel, des fournitures et des services aux forces armées russes.

(Mises à jour avec citation du président de la Commission européenne au huitième paragraphe.)