Nancy Pelosi a-t-elle le moindre espoir d'adopter son «paquet d'évier de cuisine» limitant les législateurs à la négociation d'actions après la fin des mi-mandats?

Alors que les élections de mi-mandat approchent à grands pas, un certain nombre de priorités sont passées au second plan alors que les législateurs se battent pour conserver leur siège au Congrès.

Parmi les lois détournées figure un projet de loi présenté par les démocrates en septembre qui interdirait aux hauts fonctionnaires de détenir et de négocier des actions.

Le projet de loi, intitulé Loi sur la lutte contre les conflits d'intérêts financiers au sein du gouvernement, vise à limiter les conflits d'intérêts pour les titulaires de charge publique et leurs familles en ce qui concerne leurs investissements.

S'il est adopté, plusieurs personnes occupant des postes publics de haut niveau ne seront pas autorisées à posséder ou à échanger des titres, des matières premières, des contrats à terme, des crypto-monnaies ou d'autres actifs numériques.

Mais le jour des élections approche à grands pas et, les sondeurs prédisant que les démocrates pourraient perdre du terrain à la fois à la Chambre des représentants et au Sénat, l'avenir de ce projet de loi semble plus incertain que jamais.

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Ce que la législation espère accomplir

Il n'est pas surprenant que les politiciens et les hauts fonctionnaires soient des personnes bien connectées et qu'ils soient au courant des nouvelles lois susceptibles d'affecter une entreprise ou une industrie. Et même si cela ne les rend pas clairvoyants, c'est certainement un avantage sur le marché.

Une enquête, commandée par le groupe de défense conservateur Convention of States Action plus tôt cette année, a montré que plus de 75% des électeurs pensent que les législateurs ont un avantage injuste en matière de négociation en bourse.

Et ces sentiments ne sont pas sans fondement.

Un rapport de Business Insider a révélé que 72 membres du Congrès n'ont pas déclaré leurs transactions financières comme ils sont mandatés par le Arrêter le commerce sur la loi sur les connaissances du Congrès de 2012.

L'histoire continue

Mais une enquête encore plus vaste du Wall Street Journal a révélé que des milliers de responsables de Washington participent à un commerce éthiquement gris.

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Ce projet de loi viserait à résoudre ce problème, en empêchant les membres du Congrès, leurs conjoints et enfants à charge, les cadres supérieurs du Congrès, les juges de la Cour suprême, les juges fédéraux, le président et le vice-président, ainsi que les membres du Conseil d'administration du système de la Réserve fédérale gouverneurs de participer à l'investissement actif.

Les hauts fonctionnaires et les autres personnes concernées par le projet de loi seront tenus soit de vendre leurs avoirs lorsqu'ils prendront leur poste, soit de les placer dans une fiducie sans droit de regard, où ils n'auront aucun contrôle sur les transactions. Cependant, ils pourraient toujours acheter des FNB diversifiés, des fonds communs de placement diversifiés, des bons du Trésor américain ou des obligations, des bons ou des obligations des gouvernements d'État ou municipaux et autres.

Les critiques réclament un tel projet de loi depuis un certain temps maintenant, mais la Chambre et le Sénat ont longtemps résisté.

C'est personnel pour la Pelosis

Nancy Pelosi, la présidente de la Chambre, avait initialement demandé au comité d'administration de la Chambre de rédiger un projet de loi en février, mais la publication de ce projet cet automne est intervenue à un moment un peu délicat. Quelques semaines auparavant, elle avait fait face à de vives critiques lorsque son mari, Paul, un capital-risqueur, a exercé ses options d'achat et acheté des actions de Nvidia, un fabricant de cartes graphiques.

C'était juste avant que le Sénat ne vote sur un projet de loi bipartite qui verrait les fabricants de puces nationaux obtenir une subvention de 52 milliards de dollars, et cette décision a reçu un retour important.

Ce projet de loi a finalement été adopté en juillet et, au milieu de l'examen minutieux, Paul Pelosi a vendu ses participations dans le fabricant de semi-conducteurs avec une perte à six chiffres.

Mais le support même de Dems n'est pas garanti

Cependant, les défenseurs des deux côtés de l'allée se sont demandé si le contenu du projet de loi ferait beaucoup pour limiter les délits d'initiés. Certains ont souligné qu'il manque de mordant, avec une échappatoire intégrée autour de l'exigence de confiance aveugle.

L'ancien chef de l'éthique de l'administration Obama, Walter Shaub, s'est adressé à Twitter pour exprimer ses inquiétudes, en tweetant : « Le projet de loi de Pelosi… [autoriserait] chaque bureau d'éthique à autoriser tout ce qu'il veut et appelle cela une confiance aveugle. Littéralement n'importe quoi. Il n'y a aucune limite dans le projet de loi quant à ce que ces bureaux peuvent faire.

Juste après l'annonce du projet de loi, le chef de la majorité à la Chambre, Steny Hoyer, a déclaré qu'il voterait probablement contre la loi lorsqu'elle arrivera au parquet. Alors que le bureau de Hoyer a déclaré à Punchbowl News qu'il attendrait de voir la législation finale avant de prendre une décision officielle, ils ont dit qu'il préférerait voir des sanctions accrues pour les membres qui enfreignent les lois existantes sur le délit d'initié.

Et la représentante Abigail Spanberger, une démocrate de Virginie, qui était membre de la coalition bipartite travaillant sur une version précédente du projet de loi, a critiqué le comité d'administration de la Chambre pour avoir introduit "un paquet d'évier de cuisine dont ils savaient qu'il tomberait immédiatement en panne à son arrivée, avec seulement quelques jours avant la fin de la session législative et pas le temps de le réparer".

Il faudra peut-être quelques semaines avant que la discussion ne reprenne alors que les législateurs se retirent de la mi-mandat, mais il semble déjà que Pelosi soit confrontée à une bataille difficile pour faire adopter ce projet de loi par le Congrès.

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