Le maintien des sanctions contre la Russie "peu susceptible de porter un coup fatal", groupe de réflexion

Après un an de guerre en Ukraine, un important groupe de réflexion est arrivé à la conclusion que les sanctions n'écraseraient pas l'économie russe. Les auteurs se rendent également compte que sanctionner la Chine peut être plus qu'un peu délicat compte tenu de l'imbrication des États-Unis avec l'économie du pays communiste.

Le rapport du SCRS (le Centre d'études stratégiques et internationales se lit comme suit (je souligne.)

• "Bien que les mesures économiques nuisent à l'économie russe, elles ont fait moins de dégâts que prévu - en partie à cause de la poursuite des exportations d'énergie de la Russie - et sont peu de chances de porter un coup de grâce. »

En d'autres termes, l'objectif de paralyser complètement la Russie puis d'arrêter rapidement la guerre est désormais considéré comme irréalisable.

Au moins une partie de cette prise de conscience est survenue après que la Russie a rebondi après une déroute monétaire l'année dernière. Un dollar a atteint environ 81 roubles le 23 février de l'année dernière, mais le rouble s'est rapidement affaibli à 1 $ = 132 roubles début mars. Cependant, la monnaie a rapidement rebondi et récemment, le dollar ne rapportait que 76 roubles, plus ou moins où il était avant l'invasion. Pour de nombreux pays, la force de la monnaie reflète sa santé.

Pourtant, la force retrouvée a sapé ce que le SCRS considérait comme un objectif important des sanctions : écraser l'économie. L'article du groupe de réflexion a déclaré ce qui suit :

• « Les brefs espoirs de déstabilisation de la Russie ont été anéantis après la reprise du secteur bancaire et du taux de change russes. L'objectif principal est maintenant de dégrader la capacité de la Russie à soutenir sa guerre par l'usure économique. Les mesures le font dans une certaine mesure, mais il est peu probable qu'elles soient aussi décisives que les résultats sur le champ de bataille.

La phrase clé de ce passage est que les sanctions "ne seront probablement pas aussi décisives que les résultats sur le champ de bataille".

Autrement dit, les sanctions ne seront pas assez proches pour changer le cours de la guerre.

Le plus grand défi

Cependant, le défi le plus compliqué est de savoir quoi faire si la Chine envahit Taïwan, ce qu'elle promet de faire depuis des lustres.

L'adoption de sanctions et de contrôles des exportations comparables contre la Chine serait beaucoup plus difficile et perturberait l'économie mondiale », indique le rapport du SCRS.

Notamment, les États-Unis et la Chine sont liés à la hanche, les premiers dépendant fortement de la seconde pour les produits manufacturés. Pire encore, ce sont les deux plus grandes économies du monde, et tout ce qui perturbe l'une ou les deux aura des conséquences à l'échelle mondiale.

• Mais le commentaire le plus révélateur du rapport est peut-être le suivant : « La dissuasion économique [c'est-à-dire les sanctions] devrait être considérée comme un complément, mais non comme un substitut, à la dissuasion militaire.

Tout à fait !

En savoir plus sur l'analyse des sanctions ici ainsi que ici de cette année et dernière.