Le Congrès conclut un accord pour éviter la fermeture du gouvernement pendant 9 jours de plus - provoquant un autre affrontement

Topline

Les législateurs ont annoncé mardi soir qu'ils étaient parvenus à un accord sur un accord budgétaire à court terme pour éviter une fermeture du gouvernement pendant une semaine supplémentaire après l'expiration du projet de loi de financement existant vendredi, et la Chambre devrait voter sur le paquet dès mercredi, mais les négociations sur une mesure à long terme se joue encore.

Faits marquants

Le Congrès a atteint un «cadre» bipartisan sur un plan de financement pour 2023, a déclaré le président des crédits du Sénat, Patrick Leahy (D-Vt.) déclaré dans un communiqué Mardi, ajoutant que la mesure à court terme – qui maintient les niveaux de financement de l'exercice 2022 et restera en vigueur jusqu'au 23 décembre – devrait donner aux législateurs suffisamment de temps pour aplanir un plan complet pour 2023.

Alors que les législateurs ont révélé peu de détails sur le nouveau plan pour l'exercice 2023, y compris un chiffre important, le chef de la majorité au Sénat Chuck Schumer (DN.Y.) a déclaré aux journalistes mardi qu'il s'attend à ce qu'il inclue un financement supplémentaire pour l'Ukraine et des réformes de la loi sur le décompte électoral– qui clarifierait et renforcerait le processus de certification des résultats d'une élection présidentielle pour éviter une répétition des tentatives de l'ancien président Donald Trump en 2021 d'annuler les résultats.

Les dirigeants républicains sont divisés sur leur prochaine décision: alors que le chef de la minorité au Sénat, Mitch McConnell (R-Ky.) A exprimé l'espoir que le Congrès conclura un accord sur un paquet omnibus, le chef de la minorité à la Chambre, Kevin McCarthy, a dit "non" à tout long terme accord lors d'une réunion mardi, Politico signalé.

La position de McCarthy apaiserait la coalition de conservateurs préconisant que les dirigeants républicains poussent les négociations sur un accord de dépenses pour l'année complète jusqu'à l'année prochaine, lorsqu'ils auront plus de poids dans une maison contrôlée par les républicains.

Étant donné que la Chambre pourrait adopter une mesure maintenant avec sa majorité démocrate, il est peu probable que l'opposition de McCarthy affecte le résultat du vote, mais cela l'aide à s'attirer les faveurs de la faction conservatrice des membres de la Chambre qui menacent de voter contre lui l'année prochaine.

Mais pour passer au Sénat, la mesure a besoin du soutien de 10 membres du GOP, ainsi que des votes de tous les démocrates, pour atteindre le seuil de 60 voix afin d'éviter un flibustier, et McConnell est responsable du recrutement de ces votes du GOP.

Fond clé

Enfermés dans une impasse sur environ 26 milliards de dollars sur un paquet d'environ 1.7 billion de dollars, les dirigeants du Congrès ont annoncé dimanche soir qu'ils avaient fait des progrès au cours du week-end pour parvenir à un accord. Le blocage concernait en grande partie ce que l'on appelle les «dépenses non liées à la défense», qui comprennent le financement des politiques démocrates que les républicains de la Chambre tenteront de faire reculer l'année prochaine: initiatives climatiques, financement de Covid-19 et expansion de la taxe sur les enfants. loi sur le crédit, entre autres.

Tangente

Pousser les négociations à l'année prochaine pourrait ouvrir la voie à une fermeture du gouvernement si les législateurs conservateurs de la Chambre retenaient leurs votes sur un budget annuel dans l'espoir de forcer les dirigeants à céder à leurs demandes. Sous une faible majorité républicaine à la Chambre, qui sera divisée 222-213, les républicains pourraient se permettre de ne perdre que quatre voix ou le Congrès devrait parvenir à un accord bipartite. Toute mesure adoptée par la Chambre contrôlée par le GOP doit également être acceptable pour les démocrates afin de passer au Sénat, où le parti détiendra la supermajorité. La dynamique créerait un début désordonné pour McCarthy s'il est élu président et pourrait entacher son image publique si le gouvernement est contraint de fermer.

Ce qu'il faut surveiller

Que les législateurs adoptent une autre mesure à court terme, connue sous le nom de "résolution continue" qui se prolonge jusqu'à l'année prochaine, un nouvel accord omnibus ou une résolution continue qui dure l'intégralité de l'exercice en cours. Le gouvernement fonctionne en vertu d'une résolution continue depuis l'expiration de l'exercice 2022 le 30 septembre.

Contra

Les chefs d'agences gouvernementales sont fermement opposés à autre chose qu'un paquet omnibus, puisque les résolutions continues n'augmentent pas leurs budgets par rapport aux niveaux actuels. Le procureur général Merrick Garland, dans une lettre aux dirigeants du Congrès mardi, les a exhortés à aller de l'avant avec un accord d'une année complète qui répond à la demande de l'agence de 37.7 milliards de dollars de financement du ministère de la Justice pour l'exercice 2023, Bol à punch signalé.

Fait surprenant

Le Congrès n'a pas adopté d'accord omnibus lors d'une session boiteuse après qu'une chambre ait renversé le contrôle en trois décennies, le sénateur Mike Lee (R-Utah), qui fait partie des conservateurs qui plaident pour pousser les négociations sur un projet de loi omnibus jusqu'en 2023, a récemment déclaré aux journalistes.

Lectures complémentaires

Le Congrès n'a que cinq jours pour éviter une fermeture du gouvernement - Voici où en sont les négociations (Forbes)

Les principaux responsables de l'appropriation concluent un accord sur le cadre de financement du gouvernement (Politique)