La « camisole de force » de la politique chinoise pourrait prendre fin après le congrès du parti, selon un économiste

La politique économique de la Chine arrive à un carrefour crucial lors du Congrès du Parti communiste chinois à partir du 16 octobre, avec des choix à faire entre un soutien plus pragmatique au secteur privé et des orientations plus socialistes, selon Ma Guonan, chercheur principal sur L'économie chinoise au Centre d'analyse de la Chine de l'Asia Society Policy Institute.

Les observateurs et les entreprises intéressés devraient examiner attentivement les choix de leadership qui ressortent du congrès, après ce qu'il a décrit comme une "camisole de force" sur les mouvements économiques et politiques du rassemblement, a déclaré Ma lors d'une conférence organisée par l'Asia Society à New York sur Lundi, « L'avenir de la Chine : ce que cela signifie pour l'Asie et le monde ».

Ma, un ancien économiste principal à la Banque des règlements internationaux, à Bankers Trust et ailleurs, n'a pas prédit de résultat, mais a déclaré : "L'importance du développement économique semble avoir été notablement inférieure à de plus en plus d'occasions".

Malgré des signes encourageants de stabilisation ces derniers temps après un premier semestre difficile, "l'économie chinoise a du mal, c'est le moins qu'on puisse dire", a déclaré Ma. La croissance du PIB au deuxième trimestre, par exemple, a gagné 0.4 % par rapport à l'année précédente.

Les affaires ont été touchées par des chocs internationaux tels que l'invasion de l'Ukraine par la Russie, ainsi que par les tensions commerciales et technologiques persistantes avec Washington, a déclaré Ma.

Sur le plan intérieur, cependant, la Chine s'est davantage mise dans une impasse face à des politiques zéro Covid «coûteuses et très douloureuses» qui ont nui à la croissance, à une répression des plates-formes technologiques et aux retombées du resserrement des politiques après des années de prêts excessifs aux promoteurs immobiliers, Ma a dit. Les problèmes immobiliers actuels de la Chine, a-t-il noté, diffèrent de ceux des États-Unis en 2008 en ce sens que ceux de l'Amérique découlent des prêts aux acheteurs de maisons individuelles. L'incapacité de la Chine à réserver une pénurie de naissances est également devenue un frein à long terme pour son économie, a déclaré Ma.

Et pourtant, les réponses politiques de Pékin à ce jour ont été limitées par un climat politique prudent dans le pays à l'approche du congrès du parti, qui devrait conduire à un troisième mandat à la direction du secrétaire du Parti communiste Xi Jinping, a-t-il déclaré.

D'une part, les performances économiques de la Chine cette année ont nui à la crédibilité de la politique gouvernementale ; pourtant, dans le même temps, il est devenu plus difficile de proposer des alternatives avant la grande fête. Par conséquent, a poursuivi Ma, la politique et l'économie sont "dans une camisole de force ensemble", a déclaré Ma. "Personne n'ose faire un geste majeur." Dans l'ensemble, a-t-il dit, les perspectives « deviennent plus délicates et moins favorables » à la croissance.

Un scénario favorable à l'avenir serait "une élaboration des politiques moins rigide et plus pragmatique" avec un soutien accru au secteur privé relativement dynamique, a-t-il déclaré. Un autre serait associé plus étroitement à un rôle plus important de l'État.

Pour les entreprises et les autres observateurs de la Chine, "l'équipe économique nouvellement choisie" après le congrès du parti pourrait faire basculer la future voie économique de la Chine à partir d'ici, a déclaré Ma.

Parmi les autres conférenciers et panélistes de l'événement Asia Society figuraient l'ancien secrétaire d'État américain Henry Kissinger, ainsi que Wu Guoguang, chercheur principal au Stanford Center on China's Economy and Institutions; Chris Johnson, président du cabinet de conseil en risques politiques China Strategies Group ; Evan Medeiros, ancien conseiller principal pour l'Asie du président Barack Obama et actuel chercheur en études asiatiques à l'Université de Georgetown ; et Rorry Daniels, directeur général de l'Asia Society Policy Institute.

Parmi les autres panélistes figuraient le Dr Selwyn Vickers, PDG du Memorial Sloan Kettering Cancer Center (MSK); Dr Bob Li, médecin ambassadeur MSK en Chine et en Asie-Pacifique ; et Kate Logan, directrice associée du climat à l'Asia Society Policy Institute. Parmi les invités figuraient les chefs d'entreprise Joe Tsai et Ray Dalio.

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@rfannerychina