L'arme secrète de la Californie et de la Chine sur l'électrification des transports

Les poids lourds du marché automobile, la Chine et la Californie, sont à la tête de la transition mondiale vers les véhicules électriques (VE), et leur ambition aura un impact démesuré sur l'électrification des transports en raison de la taille de leur marché et de leur influence politique.

Les décideurs des deux juridictions partagent une arme secrète dans leur volonté de décarboner les transports : la norme de vente des véhicules à émission zéro (ZEV).

Les normes ZEV exigent que les constructeurs automobiles augmentent leurs pourcentages de ventes de ZEV au fil du temps, fournissant à l'industrie la confiance dont il a besoin pour investir dans la chaîne d'approvisionnement des véhicules électriques, en renforçant la demande en augmentant les options des consommateurs et en accélérant les avantages de la courbe d'apprentissage, pour finalement fournir des voitures plus propres à moindre coût.

La Californie a proposé la première norme ZEV en 1990, et il a ensuite été adapté par Décideurs chinois, qui ont gouverné le monde le plus grand marché national depuis 2009. Les ventes de véhicules électriques en Chine ont dépassé toutes les autres depuis 2014. La Californie est en tête du marché américain, le deuxième au monde, tant pour les ventes totales de voitures neuves que de véhicules électriques.

En 2022, Ventes de véhicules électriques en Chine devraient atteindre environ 25 % de toutes les ventes de véhicules légers neufs, portant les ventes totales de véhicules électriques cette année à plus de six millions d'unités. Pendant ce temps, les ventes de véhicules électriques aux États-Unis ont été inférieures à celles de la Chine et de l'Europe, mais les États-Unis réduisent l'écart. Les ventes de véhicules électriques en Californie représentent environ la moitié du total américain et sont passées de 13 % en 2021 à 18% jusqu'au troisième trimestre 2022.

Les effets d'entraînement de la politique californienne

En août 2022, la Californie a établi le plan de transition ZEV le plus ambitieux et le plus détaillé jamais mis en œuvre. La politique avancée de voitures propres de l'État le met sur la bonne voie pour atteindre Voiture de tourisme 100 % zéro émission ventes d'ici 2035.

L'influence du marché automobile californien est renforcée par les politiques élaborées et mises en œuvre par son Air Resources Board. Les États capacité unique fixer des normes de véhicules plus élevées que le gouvernement fédéral est particulièrement important, car d'autres États sont habilités à les adopter volontairement, comme l'ont fait 15 États - représentant 36% du marché américain.

Californie ventes originales de ZEV voitures et SUV couverts standard, mais en 2020, son Air Resources Board a innové en adoptant la politique Advanced Clean Trucks s'adressant à toute la gamme de véhicules utilitaires, y compris les semi-remorques à usage intensif.

L'État devrait poursuivre son innovation politique lourde l'année prochaine en adoptant un Règle Advanced Clean Fleets. Cette politique instaurera progressivement les exigences d'achat de VZE ​​pour les grands exploitants de flottes commerciales, ouvrant la voie à une nouvelle approche pour soutenir le côté demande de la transformation du marché. La règle Advanced Clean Fleets offre un avantage par rapport aux incitations à l'achat en libérant des recettes publiques pour d'autres investissements dans des véhicules à zéro émission.

Le lien direct entre la politique californienne et le succès de Tesla

Grâce en grande partie aux politiques de la Californie, les véhicules électriques sont devenus un leader à l'exportation alors que l'état est direct emplois dans la fabrication automobile sont passés à environ 20,000 2.48, doublant par rapport aux niveaux historiques. La norme de vente ZEV de la Californie est également directement liée au succès de Tesla en fournissant plus des deux tiers du soutien monétaire total de l'entreprise. La norme de vente ZEV a fourni environ XNUMX milliards de dollars en soutien monétaire pour Tesla sur 3.2 milliards de dollars de l'ensemble du programme californien depuis 2009.

Les ventes de ZEV en Californie ont fourni une source rapide et précoce de flux de trésorerie, poussant Tesla à la rentabilité au cours de certains trimestres. Les experts politiques et les analystes financiers attribuent à la politique ZEV le mérite d'avoir attiré Tesla dans l'État et de fournir des revenus à des moments cruciaux. En fait, les flux de trésorerie dus à la vente de crédits ZEV par Tesla ont fait passer le bilan de l'entreprise du rouge au noir lors de sa croissance initiale, sans laquelle Tesla aurait probablement plié. Dan Sperling, directeur fondateur de l'Institute for Transportation Studies de l'Université de Californie à Davis et membre de l'Air Resources Board, exprime un point de vue similaire : «Tesla aurait fait faillite et a disparu sans le mandat ZEV de la Californie.

Bien que le lien avec le succès de Tesla puisse être le plus frappant, la règle ZEV profite à tous les fabricants de véhicules électriques, qui reçoivent également des crédits ZEV négociables. La politique est mise en œuvre en tant que norme de performance flexible et les entreprises reçoivent des crédits ZEV si elles dépassent l'exigence moyenne, comme le feront tous les fabricants de véhicules électriques, en raison de l'absence d'émissions d'échappement de leurs voitures.

Connecter la norme de vente ZEV de la Chine à l'essor fulgurant de son marché des véhicules électriques

Dialogue entre décideurs politiques et chercheurs chinois et californiens, remontant aux années 1980, y compris les travaux de Groupe énergétique chinois du Lawrence Berkeley National Laboratory, a aidé la Chine à créer sa propre politique ZEV suite à la La norme californienne ZEV .

La norme chinoise ZEV, connue sous le nom de « New Energy Vehicle Sales Standards », est un pilier de sa stratégie de transition vers le marché. Le Conseil international pour un transport propre identifie l'exigence de vente de véhicules à énergies nouvelles de la Chine comme le «principal moteur» de la croissance rapide du marché des véhicules électriques du pays.

Les normes de vente ZEV de la Chine et de la Californie font partie d'un portefeuille plus large de politiques de véhicules propres. Les deux endroits incluent deux types de nouvelles normes de véhicules, les ventes de VZE ​​et les normes d'émissions de gaz à effet de serre à l'échappement - une combinaison puissante. Les normes de vente envoient un signal plus simple et robuste sur le rythme de la transition vers les VZE tandis que les normes d'échappement garantissent qu'il n'y a pas de retour en arrière sur efficacité du moteur à combustion interne.

La promesse économique alimente un changement de politique

Un élan remarquable fait avancer les véhicules électriques pour passagers, soutenu par les tendances économiques des consommateurs, les engagements croissants des gouvernements et l'enthousiasme croissant des constructeurs automobiles. Soutien croissant de l'industrie est démontré par l'augmentation des annonces des constructeurs automobiles sur les objectifs de vente ou de production de véhicules électriques, y compris les engagements de Volvo (ventes de 100 % de véhicules électriques d'ici 2030), Ford (ventes de 50 % de véhicules électriques d'ici 2030) et BMW (ventes de 50 % de véhicules électriques d'ici 2030). Moteurs générauxGM
et Volkswagen se sont également engagés à atteindre la neutralité carbone d'ici 2040.

Ces engagements des constructeurs automobiles sont soutenus par des investissements croissants dans l'assemblage et les pièces de véhicules électriques, qui atteindront 90 milliards de dollars cette année, en hausse de 45 % par rapport à 2021. Parallèlement, les plans d'investissement prospectifs ont doublé à l'échelle mondiale au cours des deux dernières années. En 2022, les constructeurs automobiles ont annoncé 526 milliards de dollars d'investissements prévus sur cinq ans pour les véhicules électriquess, contre 233 milliards de dollars d'investissements prévus sur cinq ans dans les véhicules électriques annoncés en 2020.

Deux politiques pour atteindre à temps la ligne d'arrivée de la décarbonation des transports

Il est clair que les véhicules électriques remplaceront les moteurs à combustion interne en tant que technologie automobile préférée au cours de la prochaine décennie. Les extraordinaires vents arrière propulsant les ventes de véhicules électriques créent un potentiel pour un transition étonnamment rapide aux véhicules électriques qui dominent le marché grand public.

Les États-Unis et 10 autres pays ont ajouté à cet élan en rejoignant récemment le Objectif zéro pour les véhicules utilitaires à l’échelle mondiale Protocole d'accord (MOU) lors des négociations internationales sur le climat de la COP27, engageant les signataires à 30 % de ventes de VZE ​​commerciaux lourds d'ici 2030 et 100 % d'ici 2040.

Mais malgré ces progrès, Modélisation de l'Agence internationale de l'énergie (AIE) ainsi que d'autres études indiquent que les politiques mondiales actuelles en matière de ZEV ne sont pas sur la bonne voie pour atteindre des émissions nettes nulles. Pour réduire les émissions automobiles conformément à un climat sûr, les décideurs des plus grands marchés automobiles du monde doivent adopter des politiques plus strictes guidées par deux principes.

Premièrement, les décideurs doivent accroître leur ambition. En s'appuyant sur la modélisation net zéro de l'AIE et d'autres études, les décideurs devraient viser des parts de ZEV pour les véhicules légers d'au moins 65 % d'ici 2030, en route vers 100 % d'ici 2035. Pour les véhicules lourds, la politique devrait viser un minimum de 30 % d'ici 2030 en route vers 100 % des ventes d'ici 2040.

Deuxièmement, les décideurs politiques devraient élaborer un portefeuille de politiques centrées sur les nouvelles normes de véhicules, y compris à la fois les ventes de VZE ​​et les normes d'émissions d'échappement si possible. Un portefeuille efficace de politiques sur les véhicules propres devrait également inclure des investissements dans les infrastructures de recharge publiques et des incitations ciblées sur l'équité qui peuvent élargir l'accessibilité des véhicules électriques aux ménages à faible revenu.

La transition EV n'est pas sur la bonne voie pour atteindre zéro émission nette d'ici 2050, mais les normes ZEV dans le cadre d'une stratégie de portefeuille peuvent la mettre sur la voie rapide. Pour réussir, il faudra des engagements nationaux accrus, suivis rapidement par la conception et la mise en œuvre de politiques. Compte tenu des avantages économiques et de santé publique disponibles, l'accélération de la transition vers les véhicules électriques conformément à une trajectoire d'émissions nettes nulles devrait être une priorité pour les décideurs en matière de transport dans chaque pays.