Alors que 4.4 millions de réfugiés ukrainiens inondent l'Europe, les États-Unis hésitent à réfléchir à leurs options

Selon les Nations Unies, plus de 11 millions Les Ukrainiens ont été déplacés depuis le début de l'invasion russe le 24 février 2022. L'attaque non provoquée de la Russie a forcé plus de 4.4 millions d'Ukrainiens à traverser sa frontière vers les pays voisins. Jamais depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale l'Europe n'avait connu autant de personnes déplacées. La Pologne, en particulier, a assumé le plus lourd fardeau, avec plus de 2.5 millions Ukrainiens déplacés entrant dans le pays. Cela ne peut tout simplement pas durer éternellement.

Pendant qu'il était en Europe, le président Biden annoncé que les États-Unis accepteraient jusqu'à 100,000 XNUMX réfugiés fuyant l'Ukraine. Mais l'administration américaine essaie toujours de déterminer avec précision comment elle admettra ces migrants déplacés dans le pays. Jusque-là, il peut être utile d'examiner quels programmes américains sont actuellement ouverts aux réfugiés ukrainiens et ce qui pourrait être ajouté.

Demandes d'asile

Contrairement à ce qui semble intuitivement possible, une demande d'asile ukrainienne n'aboutira pas. En effet, malgré l'existence de la guerre, prouver la crainte d'être persécuté par son propre gouvernement - un élément clé des demandes d'asile - n'est pas vrai tant que le gouvernement ukrainien reste au pouvoir en Ukraine. Cela étant, à moins qu'une désignation spéciale de réfugié ne soit mise en œuvre, peu d'Ukrainiens réussiront à venir aux États-Unis de cette manière.

Visas de visiteur

Un visa de visiteur est un moyen temporaire pour les personnes qui souhaitent venir aux États-Unis pour une visite d'affaires ou touristique. Elle est généralement accordée pour une durée maximale de six mois. Les candidats doivent démontrer que leur voyage est pour un authentique Dans ce but, ils resteront pendant un temps limité, ils pourront couvrir leurs dépenses, et ils auront une place en dehors des États-Unis et d'autres liens contraignants qui assureront leur éventuel retour au pays.

Le principal problème avec les Ukrainiens est la preuve que le demandeur rentrera chez lui compte tenu de la guerre. Cependant, un demandeur peut faire valoir que la visite n'aura lieu que jusqu'à ce que les choses se calment à la maison, et étant donné que le mari se bat en Ukraine, il y a toutes les raisons pour que la famille revienne. Selon la situation du demandeur et l'agent qui examine le dossier, certains réfugiés ukrainiens ont obtenu gain de cause dans ces demandes. Ces visas de visiteur peuvent également être prolongés à l'intérieur des États-Unis.

Libération conditionnelle humanitaire

Le programme d'immigration des États-Unis qui semble prendre l'initiative dans le traitement des migrants ukrainiens est la libération conditionnelle humanitaire. Il permet à ceux qui ne sont pas en mesure d'obtenir un visa de visiteur de demander à entrer aux États-Unis pour des raisons humanitaires urgentes ou en raison d'un intérêt public important. Les candidats peuvent postuler dans les consulats américains à l'étranger ou dans les points d'entrée américains. Cependant, il n'est pas si facile de se qualifier. Le succès dépend souvent des liens familiaux avec des citoyens américains prêts à soutenir les migrants à leur arrivée ou d'autres sponsors volontaires avec des moyens financiers.

Bien que le programme de libération conditionnelle offre à certains Ukrainiens un moyen légal d'entrer aux États-Unis pour une période limitée, il ne sauraient impliquent une progression vers la résidence permanente. Les candidats n'ont pas accès aux prestations publiques ou aux permis de travail, bien que plus tard, s'ils sont en mesure de démontrer des circonstances méritantes, ils peuvent être en mesure d'obtenir une autorisation d'emploi aux États-Unis. Cependant, ceux qui ne peuvent pas justifier leur acceptation dans le cadre du programme à leur arrivée peuvent être placés dans procédure d'expulsion, ou peuvent simplement être détenus pendant des semaines jusqu'à ce que leur problème d'immigration soit résolu autrement. Pour ces raisons, la libération conditionnelle humanitaire est vraiment un outil de dernier recours. Ce n'est peut-être pas toujours le cas pour les candidats ukrainiens.

Le pari mexicain

Percevant une ouverture possible à la frontière mexico-américaine, ces dernières semaines, des milliers d'Ukrainiens ont voyagé via Mexico jusqu'à Tijuana, car aucun visa n'est requis pour entrer au Mexique. Ils essaient ensuite de passer aux États-Unis pour demander une libération conditionnelle humanitaire. Un tel voyage est coûteux, ardu et peut être dangereux. Considérez que la plupart des personnes qui fuient sont des femmes et des enfants, ou sont vulnérables en raison de leur âge ou d'une infirmité. Tijuana n'est pas exactement l'endroit le plus sûr pour ces personnes. Il n'y a pas de logement convenable pour les candidats ukrainiens. Sans aide et sans environnement sûr, ces migrants peuvent être la cible de voleurs sans scrupules qui sont connus pour s'attaquer aux personnes vulnérables en exigeant des pots-de-vin ou en leur extorquant de l'argent ou des relations sexuelles. Pour ces raisons, la route mexicaine n'est pas la meilleure. La prochaine levée de la barre de contrôle de la pandémie du titre 42 au début du mois de mai devrait réduire considérablement les risques pour les Ukrainiens lorsque d'autres migrants inonderont également à nouveau la frontière mexicaine.

Une double demande

Il n'y a aucune raison pour qu'une demande de visa de visiteur ne puisse pas inclure une demande de libération conditionnelle humanitaire comme option complémentaire ou alternative. Le succès n'est pas toujours certain, mais cela peut valoir la peine d'essayer.

statut de protection temporaire (TPS)

Pour ceux qui sont déjà dans le pays, les États-Unis ont également annoncé que le programme de statut de protection temporaire (TPS) sera étendu pour inclure les candidats ukrainiens. Les Ukrainiens qui étaient aux États-Unis au plus tard le 1er mars 2022 seront autorisés à rester pendant 18 mois. Ils pourront également bénéficier d'une autorisation d'emploi, mais pas d'autres droits. Les règlements pour invoquer le programme n'ont pas encore été publiés. Les candidats doivent attendre jusque-là.

Il n'y a pas d'autres options pour les Ukrainiens.

En ce qui concerne ce qui est ouvert, pourquoi les Ukrainiens devraient-ils avoir à courir le gant des procédures de demande de visa de visiteur ou des exigences de libération conditionnelle humanitaire, en particulier via le Mexique, pour obtenir un statut légal en Amérique ? Ces options existantes sont des programmes chronophages, ardus et inadéquats. Il existe un moyen plus simple.

Échec de la politique d'immigration isolationniste des États-Unis

Ce qui manque dans ce contexte, c'est une compréhension mûre de ce que cette politique d'immigration isolationniste fait au leadership américain dans le monde. L'échec de l'Amérique à assumer de toute urgence une partie du fardeau de cette réinstallation de réfugiés mettra sérieusement à rude épreuve ses relations avec les autres pays de l'OTAN et érodera la cohésion de l'alliance.

Considérez comment l'Union européenne (UE) traite les Ukrainiens. Même avant la guerre, l'Union européenne permis Les Ukrainiens voyagent sans visa dans les pays membres de l'UE. Plus récemment, l'UE a publié une directive accordant aux Ukrainiens le droit de travailler, ainsi que l'accès à l'éducation publique, au logement et aux soins de santé pendant un an. Le Canada a adopté une approche comparable. Pourquoi les États-Unis ne peuvent-ils pas faire quelque chose de similaire ?

Voyage sans visa avec ajustements TPS

Si l'UE a pu accorder aux Ukrainiens un voyage sans visa, il y a peu de raisons pour que les États-Unis ne puissent pas faire de même. Les États-Unis ont un niveau de protection supplémentaire dans leur programme de système électronique d'autorisation de voyage (ESTA) utilisé pour filtrer les voyageurs aériens vers l'Amérique pour les menaces à la sécurité et à la santé. Après tout, il y a peu à craindre des mères ukrainiennes avec enfants, des personnes âgées et des infirmes. De plus, peu de personnes pourront venir sans l'aide de citoyens américains et sans soutien financier, il existe donc un obstacle naturel aux entrées massives. Suivant l'exemple de l'UE, le programme TPS peut être ajusté de temps à autre pour aider ces Ukrainiens à rester jusqu'à ce que les choses se règlent à l'étranger. Plus important encore, cette approche aiderait de toute urgence à alléger ce qui devient un fardeau impossible à supporter actuellement par la Pologne et d'autres États frontaliers en Europe et à renforcer ainsi l'OTAN.