Un programme d'abondance pour l'Amérique

La croissance du PIB au troisième trimestre s'est établie à % 2.6, inversant Le PIB baisse aux premier et deuxième trimestres, mais il y a encore des signes de faiblesse économique. Ventes aux consommateurs américains continuer à ralentir, inflation reste élevé, et au cours de la prochaine décennie, le Bureau du budget du Congrès prévoit une croissance du PIB réel moyenne moins de 2% par an. Une économie en difficulté n'est cependant pas inévitable, et un nouveau rapport du Center for Growth and Opportunity (CGO) de l'Utah State University explique les réformes politiques nécessaires pour parvenir à l'abondance plutôt qu'à la stagnation.

Dans leur nouveau rapport, les auteurs Taylor Barkley, Jennifer Morales et Josh Smith expliquent que l'abondance signifie une croissance économique plus rapide, un meilleur niveau de vie, un environnement plus propre et des prix moins chers. Ils reconnaissent que l'Amérique fait face à des vents contraires - pénuries de main-d'œuvre, pénuries de logements et divers problèmes de chaîne d'approvisionnement. Mais l'Amérique est aussi la patrie du monde le plus innovant et des entreprises prospères, des universités de premier ordre, et reste le numéro un destination des immigrés.

L'Amérique est depuis longtemps la plaque tournante mondiale de l'innovation, et en nous appuyant sur notre volonté de prendre des risques, nous pouvons continuer à suivre le rythme du monde et à garantir des opportunités économiques pour tous.

Le premier élément du programme d'abondance consiste à maintenir des marchés concurrentiels. Le solide système américain de droits de propriété et l'efficacité des marchés des capitaux rendent relativement facile (bien que pas facile assez) pour démarrer et développer une entreprise. Les politiques qui changent cela, telles que l'étouffement de la soi-disant «Big Tech» avec de nouvelles règles antitrust ou une surveillance et une réglementation accrues du gouvernement, réduiraient le dynamisme économique et rendraient plus difficile pour les nouveaux venus de rivaliser et de dépasser les titulaires bien établis.

Des études montrent que plus de réglementation augmente les prix, augmente la pauvreté, exacerbe les inégalités de revenus, réduit l'emploi et diminue les investissements des entreprises. Un programme d'abondance rationalise la réglementation afin que les réglementations redondantes et trop lourdes n'entravent pas les entrepreneurs.

Un exemple frappant du rapport est le processus d'approbation de la FDA. Le processus prend de plus en plus de temps, ce qui empêche les médicaments et dispositifs médicaux importants de se retrouver entre les mains des consommateurs. La FDA devrait raccourcir les délais d'approbation en autorisant le suivi post-lancement des médicaments. Cela permettrait aux consommateurs d'utiliser de nouveaux médicaments pendant que la FDA continue de collecter des données sur la sécurité. La FDA devrait également se concentrer sur la surveillance de la sécurité plutôt que sur les tests d'efficacité, car cela rendrait également les médicaments disponibles plus tôt.

Les auteurs recommandent également d'éliminer les obstacles à l'innovation dans les transports. La Federal Aviation Administration devrait avoir un délai pour intégrer les drones dans les règles de l'aviation. Les drones offrent déjà d'immenses avantages aux consommateurs du monde entier, mais l'Amérique prend du retard en raison de l'incertitude réglementaire.

Le Congrès devrait également demander à la FAA d'autoriser certains vols supersoniques pour aider à créer un marché pour des voyages aériens plus rapides. Il y a eu des progrès dans le vol supersonique, mais jusqu'à ce que les règles changent les vols supersoniques de routine qui accélérer les temps de trajet – San Francisco à Tokyo en six heures au lieu de dix – resteront un rêve.

Le rapport traite également des réformes de la National Environmental Policy Act, ou NEPA. Le NEPA provoque d'importantes litiges et retards sur des projets allant des barrages aux panneaux solaires, mais quelques changements pourraient atténuer une grande partie du problème.

Premièrement, la NEPA devrait être modifiée afin que les agences fédérales puissent émettre une constatation d'absence d'impact significatif (FONSI) pour les projets sans d'abord mener une évaluation environnementale (EE) plus longue et plus compliquée. Actuellement, même si une agence estime qu'un FONSI est approprié, elle doit quand même mener une EA. Le changement proposé n'empêche pas les organismes de mener une EE s'ils le jugent nécessaire, il n'en a tout simplement pas besoin.

La NEPA pourrait également ajouter des projets géothermiques à sa liste d'exclusions catégorielles. Certains projets pétroliers et gaziers sont déjà exclus, et puisque les projets géothermiques sont menés à peu près de la même manière, l'exclusion est logique. La géothermie est une source d'énergie relativement propre et les nouveaux projets offrent des emplois aux travailleurs du pétrole et du gaz qui cherchent à passer à une nouvelle industrie, car ils nécessitent bon nombre des mêmes compétences.

In une autre étude, Mario Loyola du Competitive Enterprise Institute (CEI) formule des recommandations supplémentaires pour réformer le NEPA. Il note que l'incertitude du processus NEPA entraîne des pertes sociales importantes et que "l'incertitude a de nombreuses sources, dont la plus importante est le risque de litige, qui maximise le temps et les ressources que les agences consacrent au traitement des demandes de permis hors de toute proportion avec les coûts et avantages environnementaux en jeu.

Loyola fait plusieurs recommandations pour accélérer le processus NEPA et réduire les risques de litige. Premièrement, le Congrès devrait permettre aux promoteurs de projets de préparer les documents nécessaires à la certification des permis d'agence. Si les agences mettent trop de temps à délivrer ou à refuser un permis basé sur ces matériaux, les promoteurs devraient recevoir des permis provisoires pour commencer la construction sous réserve de surveillance.

Deuxièmement, le Congrès devrait créer un processus d'autorisation fédéral unifié afin que les développeurs de projets n'aient pas besoin de passer par une demi-douzaine de processus d'agence différents pour obtenir les approbations nécessaires.

Ensuite, les agences doivent être tenues à une norme de conformité substantielle afin que les rapports et les documents fournis qui sont pour la plupart corrects permettent à un projet d'aller de l'avant. Le Congrès devrait également resserrer les règles sur la qualité pour empêcher les parties qui ne sont manifestement pas affectées par un projet de le retarder par une action en justice.

Enfin, le Congrès devrait établir des permis programmatiques et généraux pour les grandes catégories de projets d'infrastructure qui ont des impacts environnementaux similaires. Cela accélérerait le processus d'autorisation.

Les réformes supplémentaires mentionnées dans le rapport du CGO incluent la réforme de l'immigration, des idées pour étendre l'accès au haut débit, des changements de politique pour protéger l'environnement et des suggestions pour accroître la résilience des réseaux électriques américains. Certaines réformes étatiques et locales non mentionnées qui amélioreraient également la croissance économique comprennent zonage et les réformes de l'utilisation des terres, les licences professionnelles réformes, et pro-croissance réformes fiscales.

Jusqu'à présent, le programme économique du président Biden a été le le plus anti-croissance des 40 dernières années. Le barrage de réglementations et les dépenses démesurées de son administration ont contribué à créer le taux d'inflation le plus élevé en deux générations. La Fed a été forcée de relever les taux d'intérêt en réponse, nous rapprochant à une récession.

Ca ne doit pas forcément être comme ca. Les travailleurs et les entrepreneurs américains sont encore capables de grandes choses, mais ils ne peuvent pas les réaliser tant qu'ils sont freinés par le poids de nos politiques anti-croissance actuelles. Avec les bonnes réformes politiques, nous pouvons supprimer les obstacles auxquels les gens sont confrontés et atteindre l'abondance.

Source : https://www.forbes.com/sites/adammillsap/2022/10/28/an-abundance-agenda-for-america/