La Securities and Futures Commission (SFC) de Hong Kong appelle les commentaires du public sur son nouveau régime de licences proposé pour les échanges de crypto-monnaie qui devrait entrer en vigueur à partir de juin 2023.
Une considération clé de la fenêtre de consultation publique est de savoir s'il faut autoriser les bourses agréées à servir les investisseurs de détail dans le pays et quelles mesures devraient être mises en œuvre pour fournir une gamme de "mesures de protection des investisseurs solides".
Le SFC annoncé le processus de consultation du 20 février, décrivant un nouveau régime de licence pour l'industrie qui propose que toutes les plates-formes de négociation centralisées de crypto-monnaie opérant à Hong Kong doivent être autorisées par l'organisme de réglementation.
Les directives réglementaires proposées par la SFC sont basées sur les exigences existantes pour les courtiers en valeurs mobilières agréés et les plates-formes de négociation automatisées, tandis que des modifications ont été apportées à certaines des conditions préalables existantes.
Une déclaration de la PDG de SFC, Julia Leung, a souligné les "récentes turbulences" dans l'écosystème de la crypto-monnaie et le effondrement d'acteurs de l'industrie comme FTX comme raison principale pour des directives réglementaires claires pour l'industrie avec la protection des investisseurs en tête :
"Comme c'est notre philosophie depuis 2018, nos propositions d'exigences pour les plateformes de négociation d'actifs virtuels incluent des mesures solides pour protéger les investisseurs, selon le principe" même entreprise, mêmes risques, mêmes règles "."
Selon l'annonce, toute personne ou entreprise fournissant des services liés à la crypto-monnaie doit demander une licence à la SFC. En outre, un certain nombre d'exigences sont définies pour les échanges de crypto-monnaie et les fournisseurs de services.
Cela comprend une foule de conditions préalables, notamment la garde en toute sécurité des actifs, la connaissance du client, les conflits d'intérêts, la cybersécurité, la comptabilité et l'audit, la gestion des risques, la lutte contre le blanchiment d'argent/le financement du terrorisme et la prévention des abus de marché.
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Les entreprises qui ont l'intention de continuer à fonctionner et à demander une licence sont encouragées à examiner et à réviser les systèmes et contrôles existants pour répondre aux exigences du régime à venir. Les bourses et les fournisseurs de services qui n'ont pas l'intention de demander une licence devront se préparer à fermer leurs activités à Hong Kong.
Le SFC de Hong Kong a également l'intention de publier et de maintenir une liste d'échanges de crypto-monnaie sous licence et de fournisseurs de services pour informer le grand public des statuts d'enregistrement des différentes entreprises.
Le document de 361 pages est exhaustif, décrivant les principales exigences réglementaires proposées pour l'octroi de licences ainsi que des directives pour la mise en œuvre des contrôles AML et une foule d'autres obligations pour l'industrie.
Le plus pertinent est peut-être une section liée à la proposition d'autoriser l'accès au détail aux plates-formes de négociation de crypto-monnaie sous licence. Le régime existant de l'Ordonnance sur les valeurs mobilières et les contrats à terme (SFO) est en place depuis 2018, qui limitait initialement les plates-formes sous licence SFO au service des investisseurs professionnels.
La documentation note que les commentaires du public ont mis en évidence la conviction que le refus de l'accès de détail aux marchés de la crypto-monnaie peut nuire aux investisseurs étant donné que les individus peuvent être poussés à négocier sur des plateformes étrangères non réglementées accessibles en ligne.
Selon le SFC, seules deux plates-formes de négociation sont actuellement autorisées dans le cadre du SFO, tandis que le SFC a introduit des politiques axées sur la crypto-monnaie qui ont facilité l'investissement progressif dans le commerce de détail pour limiter l'exposition aux actifs de crypto-monnaie.
En Octobre 2022, la SFC a autorisé un régime pour les fonds négociés en bourse à terme sur crypto-monnaie, donnant aux investisseurs de détail un accès indirect à ces marchés par le biais de produits réglementés.
Entre-temps, un certain nombre de courtiers agréés et de gestionnaires de fonds ont offre commencée services liés aux crypto-monnaies aux investisseurs sous la supervision de la SFC. Cela a été un autre moteur clé de la décision de la SFC de permettre à tous les types d'investisseurs d'avoir accès aux crypto-monnaies via des plateformes sous licence à partir de juin 2023.
Comme indiqué précédemment par Cointelegraph, les fournisseurs de services financiers basés à Hong Kong avaient commencé à se renseigner sur les exigences en matière de licences après une modification de l'Ordonnance sur la lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme en décembre 2022.
Source : https://cointelegraph.com/news/hong-kong-outlines-upcoming-crypto-licensing-regime