L'Europe finalise des règles cryptographiques historiques après deux ans de débat; Les efforts américains au point mort

Les responsables de l'Union européenne sont parvenus à un accord sur le texte final de leur législation historique sur la cryptographie, qui pourrait ouvrir la voie à une stratégie réglementaire qui s'applique à toute l'Europe. Selon une lettre de la chef du comité Edita Hrdá, le texte juridique complet du règlement sur les marchés des actifs cryptographiques (MiCA) a été adopté mercredi lors d'une réunion d'ambassadeurs de l'UE.

Hrdá a déclaré dans une lettre à Irene Tingali, présidente de la commission des affaires économiques et monétaires du Parlement européen, que la coopération entre le Parlement et le Conseil devrait permettre l'adoption de la législation en première lecture au Parlement.

Après deux ans de va-et-vient, les législateurs sont finalement parvenus à un accord sur le paquet législatif en juin.

Dans sa forme actuelle, la règle oblige toute personne souhaitant émettre une crypto-monnaie à produire un « livre blanc sur les crypto-actifs » décrivant son initiative. Les émetteurs de Stablecoin seront néanmoins soumis à des restrictions particulières en matière de capital.

En conséquence, les projets doivent maintenir des réserves pour soutenir la valeur de leurs jetons d'un montant équivalent au nombre de jetons émis. Cependant, les autorités locales peuvent collecter le montant d'argent requis en fonction de la dangerosité du projet. Le texte législatif va maintenant passer au Parlement européen, où, en attendant son approbation, il sera probablement publié au Journal officiel de l'Union européenne au début de l'année prochaine, les règlements devant entrer en vigueur en 2024.

La nouvelle a été saluée par les partisans de la crypto-monnaie, mais ils ont noté que la législation devait encore résoudre un certain nombre de problèmes importants, tels que les jetons non fongibles (NFTs) et l'avenir de la finance décentralisée (DeFi). L'European Crypto Initiative (EUCI), basée à Bruxelles, a déclaré dans un communiqué que "cela marque la fin d'une conversation controversée mais essentielle entre les co-législateurs de l'UE, qui est en cours depuis plus de deux ans".

Le groupe a affirmé que les députés avaient adopté une position "assez défensive" et que l'accent mis par la législation sur les stablecoins résultait du fait qu'elle avait été créée en réponse au projet Diem (anciennement connu sous le nom de Libra) de Facebook.

Les NFT ne sont pas inclus dans le champ d'application de la MiCA, selon EUCI, ce qui pourrait prêter à confusion si les autorités de divers États membres de l'UE interprètent les actifs différemment. Les projets DeFi ne seront pas non plus impactés par le règlement, mais EUCI a affirmé que le libellé final ne les décrivait pas correctement.

Malgré ces critiques, la cofondatrice de l'EUCI, Marina Markezic, a exprimé son optimisme quant au potentiel de MiCA à changer le secteur. "Il établit un tout nouvel ensemble de réglementations pour les projets de cryptographie, qui transformeront le statut existant de la cryptographie en tant qu'« outsider » et en feront un acteur à part entière du marché des services financiers.", dit-elle. Cependant, nous pensons également que l'industrie devrait pouvoir innover sans être surchargée.

L'UE discutera avec les États-Unis d'une réglementation

Cela se produit en même temps que Mairead McGuinness, la commissaire européenne en charge des services financiers, a déclaré que les conversations avec les autorités américaines se concentreraient sur la législation sur la cryptographie la semaine prochaine. Elle a déclaré que l'UE espère partager des idées et des expériences avec les États-Unis lors des prochaines réunions annuelles du FMI et de la Banque mondiale tout en s'exprimant lors d'un événement Bloomberg.

Les efforts des États-Unis sont actuellement au point mort

Pendant ce temps, l'approche aléatoire de Washington vis-à-vis des monnaies virtuelles reste en place, car les projets des sénateurs américains d'approuver une législation significative sur la cryptographie d'ici la fin de l'année sont sous assistance respiratoire. Des votes importants sur plusieurs initiatives bipartites de haut niveau qui semblaient auparavant avoir de bonnes chances d'être adoptés avant la fin de 2022 sont reportés par les commissions du Congrès. Leurs chances de devenir loi en 2022 ont pratiquement disparu en raison de l'insistance actuelle des députés sur les élections qui auront lieu dans un mois.

Selon le calendrier, il sera extrêmement difficile de faire adopter une législation par les deux chambres du Congrès, selon Perianne Boring, fondatrice et PDG de l'association professionnelle de la Chambre de commerce numérique.

L'industrie de la cryptographie a ardemment plaidé pour de nouvelles règles, tandis que la majorité des secteurs d'activité sont d'accord – ou même font pression activement pour – le grondement de Washington. Ils affirment que le Congrès doit intervenir parce que les agences gouvernementales chargées de mettre en œuvre les réglementations et lois financières américaines actuelles ne sont pas préparées à gérer les actifs numériques.

La récente volatilité des marchés de la crypto-monnaie, telle que la disparition du célèbre stablecoin algorithmique TerraUSD, a laissé les investisseurs avec des milliards de dollars de pertes et a suscité davantage d'appels à l'action sur Capitol Hill. Le coût du Bitcoin, la plus grande crypto-monnaie au monde, a chuté de plus de 50 % depuis le début de l'année, en plus de l'incertitude réglementaire et des défaillances du marché.

Au moment de cet article, le prix du bitcoin est en hausse, et actuellement d'environ 20,200 68,000 $, contre un record d'environ XNUMX XNUMX $ établi en novembre.

La législation visant à contrôler les pièces stables de crypto-monnaie et à donner à la Commodity Futures Trading Commission plus de pouvoir pour surveiller les actifs numériques a reçu la plus grande traction parmi les nombreuses lois envisagées. Cependant, le désir partagé n'a pas encore abouti à un succès.

Par exemple, un projet de loi sur les pièces stables que les dirigeants du comité des services financiers de la Chambre négocient tranquillement depuis des mois avec le soutien de l'administration Biden est au point mort parce que les lobbyistes et le personnel législatif sont toujours en conflit. Selon certains connaisseurs de la situation, il existe des désaccords sur le rôle des régulateurs des États et sur qui devrait être éligible pour les comptes auprès de la Réserve fédérale qui ne sont généralement disponibles que pour les banques. La chef du comité, Maxine Waters, et son principal républicain, Patrick McHenry, n'ont pas répondu aux appels à commentaires.

Parce que les membres ont encore besoin de temps pour comprendre le contenu compliqué du dernier projet de loi, les députés ont raté le délai fixé pour un vote en commission sur le projet de loi le mois dernier. Si les républicains remportent le contrôle de la chambre lors des élections du mois prochain, ils seraient également dans une position de négociation plus forte.

Deux initiatives importantes du Sénat qui renforceraient la capacité de la CFTC à surveiller directement le commerce de Bitcoin et de toute autre crypto-monnaie non régie par les règles américaines sur les valeurs mobilières ont également fait peu de progrès. Les coprésidents du Comité sénatorial de l'agriculture, Debbie Stabenow et John Boozman, dirigent un projet de loi, tandis que Kirsten Gillibrand de New York et Cynthia Lummis du Wyoming soutiennent un autre paquet beaucoup plus important.

Les principaux régulateurs de Wall Street aux États-Unis font partie du Conseil de surveillance de la stabilité financière dirigé par le Trésor, qui a déclaré cette semaine que le Congrès devrait lui accorder le pouvoir de superviser directement les jetons qui ne sont pas des titres.

Étant donné que le Congrès sera probablement en vacances jusqu'après les élections de mi-mandat du 8 novembre, les chances d'adopter une loi sur la cryptographie cette année semblent de plus en plus longues. Cependant, il y a encore une petite chance, en particulier si les législateurs ajoutent une des propositions à la législation qui doit être approuvée d'ici la mi-décembre afin de soutenir le gouvernement.

Le secteur pourrait bénéficier d'un délai car il aurait plus de temps pour faire campagne contre les changements qu'il n'aime pas, comme ceux qui pourraient affecter les systèmes bancaires décentralisés.

Kristin Smith, directrice exécutive de l'organisation commerciale Blockchain Association, a déclaré: «De notre point de vue, ce n'est pas quand quelque chose est fait. C'est ce qui se fait" .

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