Le Congrès du Parti chinois mettra en évidence les compromis alors que la croissance ralentit, déclare le principal conseiller politique d'Obama pour l'Asie

Pendant des années, la Chine s'est vantée d'être l'une des économies à croissance rapide du monde, grâce en partie à ses bonnes relations avec l'Occident. Selon Evan Medeiros, l'actuel président de la famille Penner en Asie, le congrès du Parti communiste chinois qui débutera le 16 octobre pourrait donner des indices sur la manière dont le pays fera des compromis en matière de politique économique maintenant que la croissance a ralenti et que les relations entre les deux sont tendues. Studies and Cling Family Senior Fellow en relations américano-chinoises à l'Université de Georgetown, qui était le principal conseiller à la sécurité nationale de l'ancien président Barack Obama pour l'Asie-Pacifique.

La Chine est confrontée à "des points de décision, des tensions ou des compromis", a déclaré Medeiros, s'exprimant lors d'un forum organisé par le nouveau Centre d'analyse de la Chine à l'Asia Society basée à New York lundi. (Voir article associé ici.)

L'un des compromis auxquels le pays est confronté, a déclaré Medeiros, est "l'intégration contre l'isolement". La Chine a bénéficié de la mondialisation, mais son dernier plan quinquennal met en évidence une "double circulation ou recâblage (de) l'économie chinoise pour réduire la dépendance de la Chine vis-à-vis des autres mais augmenter la dépendance des autres vis-à-vis de la Chine", a-t-il déclaré. "Le fait qu'il y ait eu un chapitre sur la sécurité nationale dans le dernier plan quinquennal était frappant."

Medeiros, qui plus tôt dans sa carrière était conseiller principal à la RAND Corp. et conseiller politique pour la Chine auprès du secrétaire au Trésor de l'époque, Hank Paulson, estime également que les dirigeants du pays « commencent à voir le monde de plus en plus en termes de concurrence idéologiquement informée ». et "qui façonne maintenant la politique économique".

« Et la question devient », a-t-il poursuivi, « La Chine sera-t-elle capable de croître, compte tenu des multiples défis macroéconomiques en cascade auxquels elle est confrontée ? Seront-ils capables de se développer dans un environnement où Xi Jinping essaie de réorganiser – ou de concevoir – une économie plus autonome ?

"La Chine est confrontée à tant de défis économiques en même temps, et pourtant, Xi Jinping veut qu'elle devienne plus autonome, veut mettre l'accent sur la technologie, l'innovation, etc. Je ne sais pas comment ils font tout cela en même temps. Je pense donc qu'il y a un peu un compromis entre l'intégration et l'isolement.

Un autre compromis est "le leadership contre l'aliénation", a déclaré Medeiros.

« Si les 10 dernières années de politique étrangère chinoise ont démontré quelque chose, c'est que Xi Jinping est clairement à l'aise avec la puissance chinoise. Mais le problème est la manière dont Xi Jinping a cherché à utiliser la puissance chinoise, la puissance économique (et) la puissance militaire. Cela, a-t-il dit, a "conduit à un degré assez élevé d'aliénation".

« Et donc la question est : la Chine peut-elle trouver un équilibre entre diriger sans s'aliéner ? "Et si", a postulé Medeiros, "la seule façon pour lui d'utiliser son pouvoir aboutit à un retour de flamme" qui crée encore plus d'aliénation de la part du reste du monde ?

Un domaine où la voix de la Chine sera importante dans les années à venir, selon lui, sera la dette mondiale. Les dettes importantes envers la Chine détenues par certains des principaux emprunteurs mondiaux « vont placer la Chine encore plus au centre des discussions économiques mondiales », a déclaré Medeiros. Comment la Chine voit son rôle et comment cela positionne le pays dans la communauté internationale va être "un vrai défi".

Medeiros se tourne également vers le congrès du parti pour savoir qui dirigera la politique étrangère de la Chine à l'avenir. "Il y aura très probablement un roulement substantiel dans les hautes sphères de la politique étrangère", a déclaré Medeiros. Les dirigeants actuels – Yang Jiechi et Wang Yi – occupent des postes de direction depuis au moins 15 ans et plus, a-t-il dit, ce qui conduit à un changement à venir "à un moment de crise mondiale très importante".

"Vous pourriez dire des choses similaires sur les changements de la politique économique chinoise, qui sont directement liés à la politique étrangère, étant donné que la Chine est la deuxième plus grande économie du monde", a-t-il déclaré. Ce que la Chine fait sur le plan économique « affecte directement les marchés mondiaux. Je pense donc que le personnel va être un gros morceau à surveiller.

Enfin, Medeiros surveillera la manière dont les slogans et le ton intérieurs de la Chine affectent ses relations mondiales. "Ce qui m'inquiète, c'est que la politique étrangère chinoise est de plus en plus affectée par la politique intérieure de la Chine", a-t-il déclaré. «Les priorités que Xi articule chez lui, en particulier (le) type de perspective de sécurité nationale dans laquelle il a défini les étrangers et les influences étrangères comme un risque inné et cherche à réduire l'exposition à ceux-ci, (se rapporte) à mon point précédent sur intégration contre isolement », a-t-il déclaré.

"Et puis je m'inquiète de la relation américano-chinoise, une relation où la politique intérieure des deux pays semble avoir un impact démesuré sur la façon dont la relation est gérée. Et si nous entrons dans un monde où la politique intérieure à Pékin et à Washington – plus que les calculs d'intérêt national ou les calculs géopolitiques – est le moteur de la relation américano-chinoise, c'est un monde dans lequel les gouvernements ont beaucoup moins d'agence.

Parmi les autres conférenciers et panélistes figuraient l'ancien secrétaire d'État américain Henry Kissinger, ainsi que Wu Guoguang, chercheur principal au Stanford Center on China's Economy and Institutions ; Chris Johnson, président du cabinet de conseil en risques politiques China Strategies Group ; Ma Guonan, chercheur principal sur l'économie chinoise à l'Asia Society Policy Institute ; Rorry Daniels, directeur général de l'Asia Society Policy Institute ; Dr Selwyn Vickers, PDG du Memorial Sloan Kettering Cancer Center (MSK); Dr Bob Li, médecin ambassadeur MSK en Chine et en Asie-Pacifique ; et Kate Logan, directrice associée du climat à l'Asia Society Policy Institute. Parmi les invités figuraient les chefs d'entreprise Joe Tsai et Ray Dalio.

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@rfannerychina

Source : https://www.forbes.com/sites/russellflannery/2022/10/05/china-party-congress-to-highlight-trade-offs-as-growth-slows–obama-asia-policy-advisor/